山東兗礦集團安全確認制紀實之六

——安全確認制的保障措施

一是完善分級管控機制。對安全生產實行集團、專業公司、礦井三級管控。集團管抓總抓大，抓大評價、大隱患、大考核；專業公司抓更具體的檢查、更具體的措施、更具體的確認，包括對系統變更、上新設備等進行確認；礦井是“四級確認”的主體，最基礎的就在礦井。

二是健全安全確認責任制。層層有責任，礦領導包片，抓系統；區隊長對自己的區域負責，抓現場；班組對工序負責，抓完好；職工對自己的崗位負責，抓規范。所有這些環節都要建立完善的責任制，保證安全確認不走過場。

三是加強風險辨識與評估。風險辨識是基礎、前提。整理煤礦存在的風險源，列出風險清單、隱患清單，消除隱患，建立標準體系，然后原原本本地教給自己的職工。

四是加強教育培訓。創新安全生產培訓方法，深化師傅帶徒弟、設立勞模大師工作室、建設現代化煤礦實訓基地，模擬式教學、實訓教學等方式，讓新來的大學畢業生到現場鍛煉，生產實踐教學等。如鮑店煤礦“七式”教學，即啟發式、體驗式、情景式、互動式、小灶式、疏導式、示范式安全教學。

五是加強考核獎懲。對安全確認實行分值管理，80分及格，90分優秀，75分以下不合格。對事故實行零容忍，死亡1人礦長就免職，給礦長帶來的經濟損失超過40萬元。

六是加強變更管理和例外管理。一旦變更就得重新評估，重新制定一套標準。臨時工、臨時工程、外包，都要納入例外管理，都要經過評估、確認。

七是協調推進管理和科技支撐。除開展安全確認，礦、廠、集團還需要定期安全大檢查，發現問題嚴肅處理。強化管理，安全確認不放松，杜絕僥幸心理、投機心理，強化管理的同時強化科技支撐，本質安全是科技的安全，要依靠科技進步，從根本上解決安全問題。這樣就形成管理、科技、文化“三位一體”的安全生產防護網。