山東兗礦集團安全確認制紀實之四

——安全確認，其本質就是文化建設

安全確認過程就是文化建設過程，是理念塑造、制度完善、行為自律、習慣養成過程。主要體現在以下幾點：

一、安全確認是目標。

通過每個崗位、每個環節的安全確認，實現整個系統的整體安全，就是安全生產工作目標，每個人都要達到這個目標。

二、安全確認是責任。

圍繞安全確認，各個礦山均強化了區域管控，推動安全責任有效落實。一是細化區域劃分，按照“誰的區域誰負責”原則進行確認。二是細化副總以上領導、科室包保區域，礦副總以上領導要劃專業、分采區明確責任。三是明確區隊現場包保范圍，實行“一把手”抓安全，副職抓生產。四是嚴格包保考核，包保區的安全狀況與包保責任人的安全績效掛鉤考核。

三、安全確認是治理。

安全確認是治理，是整個團隊的共建目標，群防群治、共同治理。如東灘煤礦的“四治”理論，即科室自控，礦井本身要自控；區隊自治，區隊要搞安全自治；班組自主，實行自主管理；崗位自律，每個職工、每個崗位都要自律，這就是群眾路線。

四、安全確認是歷練。

安全確認的過程，就是培訓的過程，就是學會安全管理的過程。如興隆莊煤礦崗位“五五”安全風險評估，把職工作為安全風險評估的主體，依次按照停、想、評、定、做五個步驟實施。停，即職工抵達工作現場，開工前5分鐘對本崗位進行風險評估；想，即職工按崗位“五五”安全風險評估表16項內容逐項辨識風險；評，即職工對本崗位存在的風險進行評估，確定風險等級；定，即職工對崗位存在的低風險，制定控制措施，對崗位存在的中等及以上風險，匯報班組長，制定控制措施；做，即職工按照制定的控制措施進行施工。

五、安全確認是績效。

確認了的環節、部位、崗位，必然是安全的環節、部位、崗位，沒有通過確認的環節、部位、崗位就是隱患，是整改方向。這些環節、部位、崗位經過整改，達到安全標準，并通過確認，確認就是對過去努力的認可，就是對安全生產績效的認定。

六、安全確認是價值。

安全確認的重大意義就在于能夠把價值理念轉化為實際行動。同時，安全確認本身就是一種價值，是一個承諾，所有的礦工都要簽承諾書，班前要宣誓，要堅持“安全第一”的方針，要履行安全責任，促進安全發展。