應急管理部督導江西危險化學品重大危險源企業發現：生產裝置為一級負荷卻未設置雙重電源供電、安全管理基礎薄弱

“你們這個‘報警記錄不完善’問題在2022年、2023年和2024年重大危險源專項督導自查隱患臺賬中反復出現，一共出現了3次，說明你們舉一反三做得不夠！”在江西開元生物醫藥科技有限公司，督導組一邊線上抽查企業自查隱患臺賬錄入情況，一邊指出企業存在問題。

近日，應急管理部啟動危險化學品重大危險源企業2024年專項督查核查工作。9月9日至10日，本刊記者跟隨第四督導組來到江西新余、吉安，明查暗訪當地6家相關企業，通過線上抽查、實地查看生產現場、現場提問等方式，發現部分企業存在生產裝置為一級負荷卻未設置雙重電源供電、安全管理基礎薄弱等隱患問題。

生產裝置為一級負荷卻未設置雙重電源供電

江西開元生物醫藥科技有限公司生產過程涉及氯、氯乙烯等重點監管的危險化學品，其液氯儲存倉庫為危險化學品三級重大危險源，液氯儲量為31噸。

9月9日，督導組深入該企業，通過座談交流、查閱臺賬了解基本情況后，對重大危險源開展現場檢查，同時對企業自查、市級交叉檢查和省級抽查隱患整改情況進行核查。

“你們這個事故氯吸收系統是一條供電線路還是兩條供電線路？”“是一條供電線路。”督導組專家介紹，事故氯吸收系統的作用是一旦發生氯氣泄漏等緊急事故，系統能持續有效地吸收氯氣；按照國家相關標準，該系統應是獨立電源，且具備自動切換備用電源和24h連續運行的能力，然而該企業卻未按照國家標準設置雙重電源供電。無獨有偶，專家在檢查中還發現，該企業生產裝置為一級負荷，也沒有設置雙重電源供電，不符合《供配電系統設計規范》（GB 50052-2009），屬于重大事故隱患。專家介紹說，“像這種涉及有毒有害及高危工藝的化工生產裝置，電力供應需要保證其運行的可靠性和安全性，須有雙重保障，即設置雙重電源供電，這樣才能確保在單一電源出現問題時，生產裝置依然能夠正常運行，不至于影響生產工藝過程。否則一旦中斷供電，存在發生爆炸及有毒物質泄漏風險，極易造成生產安全事故。”

該企業的三級重大危險源液氯倉庫中，設有事故應急堿液池，約有1.5米深。檢查中發現，應急池周邊僅用簡易的警戒線進行不完全圍擋，缺口處也只是擺放了兩個約15厘米高的障礙物。專家告訴記者，“倉庫里光線較暗，如此簡單處置其實作用不大；應急池應進行受限空間辨識并按照規定管理，周圍應采取防護措施，不然會有人員意外墜入風險。”

安全管理基礎薄弱

9月10日，督導組來到位于吉安市新干縣鹽化產業城內的江西興氟中藍新材料有限公司，這是一家成立于2020年6月的新企業。“我們公司涉及的重大危險源比較多，有12個，其中，一級重大危險源2個、二級重大危險源3個、三級重大危險源1個、四級重大危險源6個。”該企業相關負責人介紹說。

雖然該企業剛成立4年多，督導組檢查仍然發現不少問題隱患。企業給某位員工的任命是專職安全管理人員，但與其簽訂的安全責任書卻是技術員責任書；在《異常工況處置制度》中，沒有明確人員緊急停車、人員撤離的授權內容；一級重大危險源AHF罐組HAZOP分析報告已到期，沒有再次進行分析。在現場檢查中專家還發現，該企業氟化氫罐區旁裝卸站鹽酸裝卸管道、F152b裝置一層鹽酸堿混合管道法蘭處未設置防護措施；R152a裝置反應釜進料管線緊急切斷閥、調節閥以及手閥均未加保冷；現場螺栓等管件出現腐蝕，未加保冷的閥門、法蘭存在冷凝液滴漏現象。“你們才建成使用沒幾年，裝置就開始出現腐蝕、跑冒滴漏了，再不整改，將會埋下事故隱患！”專家憂心地說。

安全管理方面同樣存在問題的還有江西仰立新材料有限公司。該企業是一家功能化學品生產企業，涉及重大危險源5個。在現場檢查中專家發現，該企業的液氨A儲罐液位高高報警聯鎖（報警值5000mm）出現了3次報警，但企業僅記錄并處理首次報警；二苯甲酮裝置反應釜頂部管線多處腐蝕；企業沒有完成LOPA分析，也沒有評估現有SIS系統的符合性。

此外，在進行消防檢查時，專家發現部分企業存在消防設施不符合規范，微型消防站未實體化運行、日常培訓記錄不全，滅火與應急疏散專項預案不符合要求等問題。