十三五愿景：讓安全設施建設成為民生工程

“牢固樹立安全發展觀念，堅持人民利益至上，加強全民安全意識教育，健全公共安全體系”。是十八屆五中全會在安全生產方面對“十三五”規劃進行的全面部署，提出確立了未來五年安全生產方面的戰略目標，讓我們全國安監人、安全人振奮不已。改革開放以來，經過三十多年的奮斗和努力，我國經濟迅猛發展，已經成為全球第二大經濟體，以人為本的治國方略日益顯露。

實施學習“十三五”規劃，展望“十三五”明天，可以想象，未來五年，我國社會經濟將是在“十二五”基礎上大發展的五年。而發展離不開安全，大發展需要大安全，更需要牢固樹立安全發展新觀念。因此，安全生產是當前及今后一段時間最大的民生，全方位加強全民安全意識教育，消除基層安全生產盲點、死角，正是順應了社會經濟大發展的時代要求。但是各地民生工程把安全建設納入重要位置的卻鮮有發現。

以合肥市為例，2007年就開始大力開展民生工程實施工作，截止2014年全市累計實施省定民生工程項目從12項增加至32項（累計實施53項），市定民生工程累計31項。資金累計投入366億元，惠及750萬多群眾，年均增幅達到37.5%。項目圍繞“五有+1”工作思路，實施項目涵蓋教育衛生、文化體育、就業培訓、社會保障、基礎設施等多個領域，沒有看到一個與安全有關的項目，先后完成項目建設點任務近12萬個，其中僅發補補助資金就超過84.6億元，政策覆蓋面超過750萬人。全市積極探索，大膽創新，著力打造人民安居樂業的辛福之城建設上取得新突破，民生工程真正成為辛福合肥建設的強力助推器。然而就是這樣，農村道路隱患治理卻捉襟見肘，那些交通不便村居中孤寡老人民生日常生活的液化氣換裝規范化站點建設無人問津、基層群眾急需的安全防范知識培訓難以名狀……

全方位加強全民安全意識教育，是落實以人為本，保證安全發展的基礎；是提高職工安全技術素質、搞好安全生產的前提。在我國社會經濟大發展的今天，需要大安全的今天，讓安全成為一種國家福利，同時也是讓全民能夠享受到改革開放的紅利，這既關系到安全生產又關系到國計民生，如果得以落實，將對改變從業人員要我安全為我要安全、我會安全發揮積極作用，為守住“紅線”，保證經濟大發展奠定群眾基礎。

當前，正如人們說的：只有想不到的，沒有做不到的。讓安全成為一種國家福利，是人民的期盼，時代發展的需要。把安全生產事業列入國家及地方各級的民生工程，是突破也是創新，也代表了大國以人為本治國理念的一種方向。筆者期待：讓安全成為民生工程的組成部分，可以使農村道路隱患治理不在捉襟見肘，那些交通不便村居中孤寡老人民生日常生活的液化氣換裝規范化站點建設成為新的亮點、基層群眾急需的安全防范知識培訓由政府買單。