這里的安全宣教，成了廣州樣板！

“突如其來的危險就潛伏在你我身邊，為了親人的笑臉，我們安全責任扛在肩……”日前，在廣東省廣州市花都區炭步鎮“安全生產花都行”巡回宣傳活動現場，宣傳小分隊宣講員將安全知識融入舞蹈、歌曲等特色宣講節目，吸引眾多群眾駐足。

如何把安全知識送到群眾身邊，使其入腦入心，并轉化成安全防范的技能？近年來，廣州市應急管理局圍繞“人”這個關鍵，以安全宣傳“五進”為抓手，從暢通路徑、加強保障、搭建舞臺、擦亮招牌、織好紐帶五方面入手，鼓勵各地立足實際，探索廣覆蓋、易接受、可復制的宣傳之路。

面積970.04平方公里，常住人口173萬，各類市場主體24.8萬戶……作為廣州北部增長極，花都區近年來在發展上跑出加速度。花都區應急管理局聚焦事前預防，緊抓安全宣教，找優勢、尋方向，不斷筑牢安全底板。

“該區把安全宣教與企業、市民需求緊密結合，打造多樣化的基層實用型應急安全宣教體系，通過群眾喜聞樂見的方式，見縫插針普及安全知識，著力做到宣教細如針、育人辟蹊徑。”分管教育培訓等工作的廣州市應急管理局黨委委員、總工程師王景說。

主動搶占陣地

布里特定律指出，想要推而廣之，需先廣而告之。花都區應急管理局黨委書記、局長王志勇說：“有陣地是廣而告之的前提，是傳播安全知識的基本依托，我們必須打好主動仗、搶占制高點。”

安全宣教的陣地建在哪里？

“建在老百姓多的地方。”

多番調研后，花都區應急管理局將目光瞄準加油站。

“花都區共有67座加油站。據統計，一座加油站平均每天會給500輛車加油，67座加油站一天就能服務3萬多輛車。倘若我們在加油站開展常態化宣傳，哪怕每輛車上只有1個人，每天也能覆蓋3萬多人，效果便相當可觀。”王志勇介紹。

說干就干。印制派發宣傳袖章，利用加油站內廣告燈箱、立柱壁掛板、抗風廣告旗、易拉寶等載體，持續展開宣傳……67座加油站變成了安全宣傳站。

記者來到花都大道恒力集團華都加油站，遠遠就看到張貼在墻面上的“人人講安全、個個會應急”等宣傳海報。

花都區制造業發達，素有“中國皮具之都”“中國音響之都”等稱號，各類生產經營單位及從業人員眾多。

記者留意到，在該加油站休息區，書架上放置著不少關于應急管理的報紙雜志、安全宣傳手冊等，前來加油的顧客不時翻閱。宣傳小冊里不僅有居家安全常識，還有安全生產知識。“消費滿一定額度后，我們還會贈送顧客印有安全標語的紙巾。”華都加油站負責人說。

隨著廣州市“活力公園城市”建設不斷推進，花都區增建了不少公園，成為老百姓休閑散步、健身娛樂的好去處。

“群眾在哪里，宣傳陣地就延伸到哪里。”王志勇說。在公園布景中融入安全元素、設立安全宣傳專欄、設置安全古詩詞展板……花都區巧借資源，將馬鞍山公園建成安全文化公園，在全區4個街道6個鎮各建1個安全文化口袋公園，構建“1+N”安全文化公園體系。

“既要主動搶占陣地，還要學會搭‘順風車’。”花都區應急管理局宣培辦主任劉娟說。該局充分利用花都湖法治文化園現有宣傳平臺，設立安全宣傳專欄，以煙花爆竹、森林防火、國家安全教育、防災減災救災知識為內容，每月更新2期。

精打細算，才能油鹽不斷。本著“過緊日子”的原則，該局積極盤活區森林消防大隊駐地內閑置用地，建成花都區應急管理培訓體驗基地，對企業員工開展培訓。今年，花都區委宣傳部將該基地評為“花都區新時代文明實踐點”。該基地從4月起，向社會公眾開放，每月組織3場至6場免費參觀體驗活動。

拓展線下陣地，還要建強線上陣地。花都區在充分利用各類媒體開展宣傳的同時，充分用好“花都應急管理”微信公眾號，持續向群眾推送各類科普知識，及時曝光重大事故隱患，力求把安全滲透到市民群眾的生產生活當中。

壯大宣教力量

做好安全宣教工作重心在基層，關鍵在隊伍。為此，花都區充分發揮安委辦牽頭抓總作用，組織應急管理、公安、消防救援、教育等部門以及各鎮街，成立1支區級、10支鎮街級以及多支專業安全宣講小分隊。

李錦升是小分隊的一員。他所在的花東鎮是花都區最大的鎮，現有45個村、5個社區，常住人口超20萬，生產經營企業近千家。

作為花東鎮應急辦行政執法人員，李錦升深知安全宣教的重要性。每個月，他都會和其他宣講員一起，前往各村、社區和企業開展兩三次有針對性的宣講。

該鎮安全宣講小分隊有30余名宣講員。花都區應急管理局宣培辦工作人員鐘文英介紹，鎮街級安全宣講小分隊宣講員主要由鎮街、各部門工作人員以及當地社會應急力量的人員組成，“本地宣講員更了解村、社區和企業需求”。

“我們鎮的企業防火壓力比較大，員工需要掌握防滅火技能；村民更關注居家安全，暑期宣傳防高溫、防溺水等知識，更易被村民接受……”結合實踐經歷，李錦升不斷復盤安全宣教經驗。

講得好不好，成效來檢驗。

今年3月，炭步鎮安全宣講小分隊到廣州芬豪香精有限公司，為員工講解防滅火知識，手把手教其滅火器使用方法，并組織開展消防演練。沒想到幾天后，該公司遭遇一起小火情。安全管理人員很快就用滅火器將火撲滅。“幸好之前接受了培訓，否則后果不堪設想。”公司相關負責人感慨地說。

為不斷提升安全宣講小分隊宣講質效，從今年開始，花都區應急管理局將每年對宣講員開展一次專業能力培訓，并對其宣講情況進行考核。

見縫插針宣傳

安全宣教不能自說自話，也不能搞灌輸式、填鴨式教育，而要緊扣群眾需求，在方式方法上多創新、下功夫。

擁有多年應急救援和宣教經驗的劉世權，是花都區飛翔應急救援志愿者服務協會副秘書長，也是花都區安全宣講小分隊宣講員。他告訴記者：“很多人不是不懂安全，而是似懂非懂，不熟悉也不熟練。只有經過實操訓練，才能把要領吃透。”

今年暑期，他和其他宣講員在對富力空港物流園小區居民宣講防溺水知識時，特意將場地安排在游泳館。“實地實景讓大家在水中學習自救互救的技能。”劉世權說。

瞄準體驗式安全教育，花都區統籌利用體驗場館，全力打造沉浸式、體驗式教育模式。該區應急管理局全面摸查各類體驗場館資源，將嘉行學校地震體驗館、融創樂園臺風地震體驗館、區消防科普館、區氣象天文科普館等16個場館統一納入應急安全體驗場館，并推動其對外開放使用。同時，該區建成花都區應急安全VR體驗館，利用VR虛擬仿真、3D動畫等技術以及聲、光、電效果，讓體驗者沉浸式學習安全知識。

在花都區應急安全VR體驗館內，動火作業、有限空間作業、粉塵爆炸、火災、泥石流、暴雨等體驗項目種類十分豐富。