杜絕責任懸空 切實壓實各級各方責任——《安全生產 責任在肩》警示教育片引發熱烈反響

生命重于泰山，責任重于泰山。

近期，各地各有關單位和企業紛紛組織學習觀看國務院安委會辦公室、應急管理部制作的《安全生產 責任在肩》警示教育片，表示警示教育片剖析的五起重特大典型事故案例，均暴露出責任懸空的問題，血的教訓必須警示高懸、警鐘長鳴，要進一步完善和落實安全生產責任制，舉一反三、多措并舉杜絕責任懸空，切實壓實各級各方責任，更加有力防范和遏制重特大事故，全力維護人民群眾生命財產安全。

以“時時放心不下”的責任感抓好安全生產工作

隱患整改“擊鼓傳花”，避而不見、見而不查，該治不治、養癰遺患……五起事故暴露出的責任懸空問題令人瞠目結舌。大家紛紛表示，責任制是安全生產的靈魂，必須深刻吸取事故教訓，以“時時放心不下”的責任感抓好安全生產工作。

廣西壯族自治區黨委書記劉寧、主席藍天立觀看警示教育片后，強調全區各級各部門要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，樹牢系統思維、底線思維，深刻吸取事故案例的教訓，堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，全面落實黨委政府屬地責任、部門監管責任、企業主體責任，切實把“時時放心不下”的責任感轉化為“事事心中有底”的行動力。

觀看警示教育片后，山西省省長金湘軍隨即安排部署安全生產等工作，要求各級扛牢壓實全鏈條安全生產政治責任，較真碰硬狠抓排查整治措施落實，堅決守牢不發生重特大生產安全事故的底線。

云南省將警示教育片納入黨校干部培訓教育內容，以切實增強各級領導干部安全生產責任意識，更好統籌發展和安全。

“這些典型案例，損失慘重、教訓深刻。必須‘吃別人塹、長自己智’，嚴格落實各方責任。”陜西省西安市雁塔區區長王建軍表示，當前轄區安全生產形勢總體平穩，但仍面臨不少風險挑戰，重點場所的風險隱患多、排查任務重。“作為雁塔區安全生產第一責任人，必須切實擔起責任，從嚴從實抓好全領域、各環節工作，織密安全網。”王建軍說。

“壓實責任是做好工作的關鍵，責任明確才能工作明確，責任到位才能落實到位。”四川省青川縣縣長程遠澤表示，青川縣將進一步細化縣領導、部門及鄉鎮職責清單和年度任務清單，建立縣級領導掛聯鄉鎮機制；加大督導檢查力度，對鄉鎮、企業開展常態化督查檢查，對發現的問題進行公開曝光，實行問責制度，倒逼工作落實，切實壓緊壓實安全生產責任。

舉一反三，構建全鏈條安全監管體系

習近平總書記強調，“要發揮好應急管理部門的綜合優勢和各相關部門的專業優勢，根據職責分工承擔各自責任”“確保責任鏈條無縫對接，形成整體合力”。

警示教育片中，五起事故的發生都不是偶然的，有關部門層層推責，對上級部署不落實、日常監管不作為、違規查處不徹底，行業監管缺失，全鏈條監管環環失守，致使小患拖大，直至悲劇發生。觀看警示教育片后，大家紛紛表示，要深入學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述，舉一反三，知責擔責、知重負重、知難克難，全力做好安全生產工作。

“警示教育片發人深省，事故源于層層麻痹。”安徽省合肥市瑤海區應急管理局黨委書記、局長李業敏表示，瑤海區作為老城區、老工業區，人口密集，轉型發展迅速，需時時警惕消防、燃氣、交通運輸、建筑施工等各類安全風險，必須因地制宜，壓實行業主管部門監管職責，不斷完善全鏈條安全監管體系。

“警示教育片中，內蒙古阿拉善新井煤業有限公司露天煤礦‘2·22’特別重大坍塌事故暴露出相關部門安全意識淡薄、發現和解決問題的意愿能力不足等問題，令我印象深刻。”國家礦山安全監察局福建局監察執法一處處長唐兵說，要充分發揮礦山安全國家監察“利劍”作用，建立健全“查企”與“督政”雙向發力的礦山安全監察工作機制，系統解決責任落實不到位等難點問題。

交通運輸關系國計民生、服務億萬群眾。“作為行業主管部門，確保交通運輸安全是我們肩頭的責任。”浙江省嘉興市交通運輸局安全管理處處長蔡忠清表示，該局在全市開展安全生產隱患大排查大整治，確保交通運輸行業安全隱患動態“清零”。

“看完警示教育片，我對‘三管三必須’的理解更加深刻了。當前‘文旅熱潮’不斷，我們在抓機會、促發展的同時，絕不能忘記安全。”浙江省嘉興市南湖區文化和旅游局黨組書記、局長程友杰表示，該局將通過政府購買服務的形式，引入第三方安全檢查專業力量，對轄區文旅經營場所每季度開展一次全覆蓋檢查，對發現的問題及時落實閉環整改。

多地積極組織各行業部門學習觀看，推動切實落實“三管三必須”，強化全鏈條安全監管。河北迅速組織各市、雄安新區和省安委會有關成員單位監管人員學習觀看；四川以組織學習觀看警示教育片為契機，成立由省安委會成員單位廳級領導帶隊的21個綜合督查組、6個暗訪暗查組開展檢查，加強各環節安全監管；針對警示教育片中提到的重點行業領域，重慶市萬州區要求相關行業部門組織學習觀看，加強監督管理，著力解決安全生產突出問題。

壓實企業主體責任，推動責任措施落實落細

企業是安全生產的主體，企業主體責任是安全生產責任體系的重中之重。警示教育片中的五起事故暴露出涉事企業責任措施落實不到位，無知無畏、冒險蠻干，甚至知法犯法、要錢不要命等問題。這深深觸動了企業干部職工，他們表示，要更加清醒地認識安全對企業發展的重要性，不斷增強做好安全生產的內生動力。

中央企業率先垂范，第一時間組織干部職工學習觀看，深刻吸取事故教訓。中國華電集團有限公司專門由集團公司主要領導主持學習會，共計7600余人學習觀看，其中副廠級以上人員1600余人。中國航天科技集團有限公司通過集中觀看、部門和班組會觀看等多種形式開展學習，共計組織觀看1600場，9.8萬余人參加……

中國第一汽車集團有限公司高度重視警示教育片學習，針對典型事故中暴露出的安全管理問題，表示將深刻進行自我剖析，補齊短板、堵塞漏洞，健全完善全員安全生產責任制，全鏈條壓實責任；堅持關口前移，嚴格執行責任倒查機制，對安全生產責任不落實、隱患排查整治不認真等行為進行嚴肅追責問責。

警示教育片在中國中鐵股份有限公司各單位引發熱烈反響，因疏忽大意、違規操作而引發的悲劇，讓大家深感痛心。該公司要求各單位著重在黨管安全、履職盡責、考核評價、問責獎懲等各方面發力，進一步細化、深化壓緊壓實安全生產責任的有效舉措和工作方法。

“落實安全責任，人是關鍵因素。”山東省機場管理集團煙臺國際機場有限公司黨委書記、董事長吳紅光表示，作為管理人員，首先要知責于心，要以主要負責人“第一責任”帶動企業全員安全生產責任制落實，結合企業發展，將安全想在前、做在先。

各地、各部門紛紛表示，要想方設法、多管齊下推動企業夯實主體責任，抓住企業主要負責人這一“關鍵少數”，把安全責任措施落實到具體場景、具體崗位、具體人員。

江蘇省揚州市各類企業眾多，產業經濟發達，各類新產業、新業態層出不窮。揚州市市長潘國強表示，要引導企業主動抓好安全生產工作，敦促企業完善隱患舉報獎勵機制，全面推廣企業主要負責人“凡查必考”等制度，有效防范化解各類風險隱患。

江西省于都縣應急管理局黨委書記、局長謝石生表示，要緊盯重點時段，加大執法檢查力度，切實壓實企業主體責任，堅決防范遏制重特大事故。

甘肅省慶陽市消防救援支隊支隊長陳軍寬認為，執法部門深入企業一線查險除患時務必再細致一些、再認真一些，以嚴格執法和優質服務督促企業落實主體責任。