四川都汶高速公路董家山隧道工程“12.22”特別重大瓦斯爆炸事故基本情況及處理結果

　　2005年12月22日14日40分，四川省都江堰至汶川高速公路董家山隧道工程發生特別重大瓦斯爆炸事故，造成44人死亡，11人受傷，直接經濟損失2035萬元。

　　（一）事故原因

　　1.事故的直接原因：由于掌子面處塌方，瓦斯異常涌出，致使模板臺車附近瓦斯濃度達到爆炸界限，模板臺車配電箱附近懸掛的三芯插頭短路產生火花引起瓦斯爆炸。

　　2.事故的主要原因：

　　一是施工企業中鐵一局四公司，違規將勞務分包給無資質的作業隊。施工中安全管理混亂；通風管理不善，右洞掌子面拱頂瓦斯濃度經常超限；部分瓦檢員無證上崗，檢查質量、次數不符合規定等。

　　二是監理單位鐵科院（北京）工程咨詢有限公司未正確履行職責，關鍵崗位人員無證上崗。

　　三是項目法人四川都汶公路有限責任公司對施工單位違規分包、現場管理混亂等問題未能加以糾正，對施工中出現的瓦斯隱患未采取有效措施。

　　四是設計單位四川省交通廳公路規劃勘察設計研究院，對涉及施工安全的瓦斯異常涌出認識不足，防范措施不到位。

　　3.經調查認定這是一起責任事故。

　　（二）對事故責任人員的處理

　　6名事故直接責任人移交司法機關處理：

　　1.杜富杰，中鐵一局四公司都汶公路C合同項目經理部董家山隧道工區負責人、瓦斯監控小組副組長

　　2.張黨選，董家山隧道工區瓦斯檢查員右線隧道瓦斯檢查小組組長

　　3.李慶強，董家山隧道工區專職安全員

　　4.葉鵬勇，中鐵一局四公司都汶公路C合同項目經理部副總工程師

　　5.何林峰，中鐵一局四公司都汶公路C合同項目經理部總工程師

　　6.于勃，中鐵一局四公司都汶公路C合同項目經理部經理

　　給予其他17名責任人相應的黨紀、政紀處分。其中：

　　1.李曉峰，中鐵一局四公司副董事長、總經理、黨委副書記，對事故發生負有重要領導責任。給予行政撤職、撤銷黨內職務處分。

　　2.項志敏，中鐵一局集團有限公司副總經理，對事故發生負有重要領導責任。給予行政記過處分。

　　3.趙有明，鐵科院（北京）工程咨詢有限公司總經理，對事故發生負有重要領導責任。給予行政撤職、黨內嚴重警告處分。

　　4.徐德璽，四川都汶公路有限責任公司總經理、黨總支書記，對事故發生負有主要領導責任。給予行政記大過、黨內警告處分。

　　5.賴北，四川高速公路建設開發總公司董事、副總經理、黨委委員，對事故發生負有重要領導責任。給予行政記大過、黨內警告處分。

　　6.劉孝明，四川省交通廳公路水運質量監督站副站長，對事故發生負有主要領導責任。給予行政降級、黨內嚴重警告處分。