天津市應急管理綜合行政執法總隊構建“教考用”三位一體能力提升體系

為深入貫徹落實國務院辦公廳《提升行政執法質量三年行動計劃（2023—2025年）》部署要求，天津市應急管理綜合行政執法總隊以“干部上講臺 輪流講業務”系列授課和執法業務考試為抓手，持續推動執法隊伍能力提升，助力安全生產執法質效升級。

業務培訓鍛造“最強大腦”。自“干部上講臺 輪流講業務”活動啟動以來，執法總隊帶動各區執法支隊堅持“干什么學什么、缺什么補什么”原則，組織業務骨干、執法能手圍繞安全生產核心領域開展專題授課。課程內容緊扣執法實際需求，重點涵蓋法律法規解讀、危險化學品企業重大危險源檢查要點、工貿行業有限空間作業、涉爆粉塵領域風險防控等實務主題。通過“細研、精講、互學、實練”的多向互動模式，既強化了理論知識的系統性梳理，又結合典型案例剖析，將抽象條款轉化為可操作的執法經驗，有效解決了“學用脫節”問題。執法人員普遍反映，授課內容“接地氣、有干貨”，為日常精準執法提供了明確指引。

實戰考核檢驗“硬核戰力”。為鞏固學習成果、檢驗練兵實效，執法總隊組織全體執法人員開展執法業務理論知識崗位練兵考試。考試涵蓋安全生產法律法規、標準規范等知識模塊，重點考察執法人員對執法程序、風險辨識、隱患判定及法律適用的理解與掌握程度。通過考前梳理知識清單、考中嚴格紀律要求、考后集中反饋成績，既督促執法人員查漏補缺，又為優化后續培訓內容提供了數據支撐。

學用貫通推進“精準執法”。系列授課和崗位練兵考試的開展，與日常執法工作形成有效銜接。執法人員將課堂所學融入隱患排查、執法檢查、服務企業等實踐環節，聚焦重點行業領域、關鍵風險點，精準運用法律條款，規范執法流程，提升執法質效。在對危險化學品企業檢查中，執法人員結合授課中“重大危險源判定標準”要點，快速鎖定企業超范圍儲存等重大隱患；在工貿行業執法中，針對“有限空間作業審批制度落實”等問題，通過現場教學式指導，推動企業完善操作規程。

下一步，執法總隊將持續深化提升行政執法質量三年行動，以制度化培訓、實戰化練兵、常態化考核為路徑，推動執法隊伍從“經驗型”向“專業型”轉變，為全市安全生產形勢穩定向好提供堅實保障。