四川雅安應急管理系統走好新時代長征路

強渡大渡河、青龍場大捷、翻越夾金山……四川雅安紅色文化資源富集，紅軍長征的紅色印記覆蓋全域。二萬五千里長征在雅安留下了寶貴的精神財富，用好長征資源，帶動沿線發展，讓生活在這片土地上的人民有更多幸福感、獲得感、安全感，是雅安應急管理系統踐行長征精神的莊嚴承諾。

革命薪火代代相傳

“雅安每個縣區都有豐富的紅色資源，值得我們深入了解。”9月27日，四川省文化和旅游發展大會在雅安舉行，在寶興縣紅軍長征翻越夾金山紀念館廣場前，一名前來參觀的游客告訴記者，為感受長征精神，他和朋友們相約寶興縣，沿著紅軍長征的路線參觀學習。

寶興縣境內的夾金山，是紅軍長征翻越的第一座大雪山。一路行來，在紅軍長征翻越夾金山紀念地、毛澤東朱德長征舊居等地，都能見到一塊“夾金山干部學院現場教學點”的牌子。“這些都是四川長征干部學院雅安夾金山分院（以下簡稱夾金山學院）的教學點，每年都有全省各地的黨政機關、企事業單位來這里開展黨史學習教育、主題黨日、重走長征路等活動。”寶興縣應急管理局局長張立說。

一直以來，四川省應急管理廳把夾金山分院作為黨員干部的教育基地，多次組織機關人員前往學習，激勵應急人把防災減災、應急救援作為使命，全力守護人民群眾的生命財產安全。每次暴雨預警發布，四川省應急管理廳都要提示各地督促相關地方和部門嚴格落實“三個避讓”“三個緊急撤離”剛性要求，做好應急救援準備，以萬全之備確保群眾生命財產安全，堅決做到應轉早轉、快轉、必轉、盡轉，并加強轉移避險過程管控和安置服務保障。

“半截溝的水又漲起來了，大家出行一定要注意安全！有啥子情況及時給我說啊！”位于夾金山腳下磽磧藏族鄉金山村澤根組的半截溝是山洪災害危險區，每到汛期，監測員王代華總是一遍又一遍地在夾金山村微信群里面告知水位漲幅情況，提醒大家時刻注意安全。

前幾天，這里剛剛經歷了一場暴雨。在一次深夜巡查中，王代華發現溝里的水流湍急，聲音有點異常，于是打著手電筒觀察，發現水流劇烈地沖刷著堡坎。“時間久了，堡坎出現松動，附近的水土也會流失，危及附近村民的房屋安全。”王代華說，在鄉政府、村“兩委”干部的帶領下，20余人在深夜奮戰了一個多小時，拉起鋼絲網將堡坎穩固。

同村的扎西是寶興縣政府聘請的“輕騎兵”+“速報員”前突通信隊伍中的一員，他的責任區域就是夾金山村沿河、沿路一帶。一下雨，他就會不由自主地繃緊神經，到各地質災害隱患點查看情況。

組建“輕騎兵”+“速報員”前突通信隊伍是寶興縣構建“政民聯動”大震大災應急管理體系的重點內容。通過政府購買服務方式，寶興縣與就近的志愿摩托車駕駛員簽訂聯動協議，在自然災害頻發、地理位置偏遠、人口相對集中、易形成“三斷”的鄉鎮，組建“輕騎兵”和鄉鎮、村級志愿消防速報員隊伍，守護群眾生命財產安全。

沿著山路，來到坐落在夾金雪山下的磽磧藏族九年一貫制學校。“金沙水拍云崖暖，大渡橋橫鐵索寒。更喜岷山千里雪，三軍過后盡開顏……”從一間教室里，傳出了瑯瑯讀書聲，校長說可能是有班級在舉行與長征相關的主題讀書會。在學校旁邊的廣場上，一場以民族團結進步宣傳和科普進鄉村為主題的文藝活動正在舉行，當地5個藏族村落的人民盛裝聚集，載歌載舞，熱鬧非凡。

提升基層應急處置能力

石棉縣安順古街街道由青石板鋪設而成，四周房屋采用富有川西特色的仿明清式建筑風格，黑白相間為主調，凸顯出厚重、滄桑、波瀾壯闊的歷史文化韻味。在這里，記者見到了石棉縣大渡河勇士突擊隊安順場鎮分隊隊長，大渡河“紅色”船工帥仕高之孫。

1935年5月，紅軍在四川省越西縣（今屬四川省石棉縣）安順場強渡大渡河，這是紅軍長征途中最著名的戰斗之一。前方是湍急的河流，兩岸是險峻的群山，后方是窮追不舍的敵人，帥飛的爺爺帥仕高冒著槍林彈雨，載著“十七勇士”從驚濤駭浪中沖向大渡河對岸，最終中央紅軍勝利強渡大渡河。

2022年6月，石棉縣安順場鎮成立由20名退役軍人為主力勇士突擊隊。一個月后，該縣各鄉鎮（街道）共同組建了320人的石棉縣大渡河勇士突擊隊，擔負全縣“五防兩保”（防汛、防地災、防地震、森林防滅火、防突發、保安全保穩定），急時擔負應急救援先期應對工作，平時開展軍人基本素質、防汛防地災、抗震救災等科目訓練。

這些年來，“強渡大渡河”的一幕多次在雅安這片土地上演，“9·5”瀘定地震、漢源“7·20”山洪泥石流……在每一次災害中，應急人總是第一時間趕赴現場，為救援救災貢獻力量。

暴雨肆虐，通信、道路、橋梁中斷，人員失聯……7月20日凌晨，漢源縣馬烈鄉新華村因暴雨突發山洪災害。雅安市應急管理局局長葉飛帶領動中通前突小隊和60名救援人員，第一時間趕往受災的馬烈村2組。

腳下是泥濘的山路，頭頂是傾盆如注的暴雨，不僅是行走艱難，連睜眼都很困難，但是葉飛帶領的救援隊伍卻成為第一支到達受災中心現場的隊伍。

“有人來救我們了！”當受困群眾看到葉飛一行人猶如“神兵天降”般自雨中而來時，他們懸著的心終于放下。雖然不知道這些人是什么身份，但藍色制服上“應急救援”幾個字，讓她看到了希望，知道他們是來救援的。

“我是雅安人，紅軍長征精神從小就影響著我，只要堅定信念，就一定能夠取得勝利。”回憶起當時的情景，葉飛心潮澎湃，“紅軍有他們堅定的信念，我也有作為應急人的信念，那就是‘人民至上、生命至上’，群眾的安危讓我充滿力量，可以克服一切困難。”

葉飛身上對黨忠誠、擔當奉獻的精神，在每一名應急人身上都能找到。

9月15日晚上，蘆山、天全兩地的天空仿佛打開了水閘，暴雨如注，各鄉鎮被連綿不絕的雨幕籠罩，24小時內降雨量突破100毫米，許多鄉鎮都遭受了災害和損失。

村里的廣播、手機上的短信、朋友圈的轉發……各種渠道都在迅速傳播著暴雨的信息和預警，提醒大家注意安全。各級政府部門和社區工作人員第一時間行動起來，他們穿上雨衣，拿起手電筒，走街串巷，挨家挨戶地檢查情況，幫助那些可能受到威脅的家庭轉移到安全的地方。

強化防震減災宣教

雅安市地處龍門山、鮮水河、安寧河三叉口地區，多年來一直是重點監視防御區和危險區。對當地應急管理工作而言，常態化開展安全宣傳，增強群眾安全意識，提升群眾自救互救能力十分重要。

紅軍長征所到之處，標語幾乎無處不在。在蘆陽街道黎明新村聚居點旁，有一個占地面積約2000平方米的蘆山縣紅軍長征石刻標語陳列館，實物展陳了蘆山縣各鄉鎮收集的紅軍石刻標語碑21塊、紅軍標語原件26條，還有圖片展陳各類墨書標語、木雕標語等40余幅。

這些標語成為長征作為“宣言書”“宣傳隊”和“播種機”的直接表現形式，團結了廣大人民群眾。在蘆山、天全等地，紅軍得到當地農民的支持，籌得糧食20萬公斤，為中央紅軍翻越夾金山作好了體力上和物資上的準備。

面對新形勢、新任務，安全宣傳的方式方法變得更加重要。如何讓群眾樂于接受，讓安全知識真正入腦入心？四川省應急管理廳從紅軍標語吸取宣傳力量，不斷推進宣傳方式和形式的創新，大熊貓“圓滾滾”用四川方言給大家“擺”安全；越來越多的安全體驗館推出沉浸式體驗……

每天10時許，是蘆山縣中小學“大課間”休息時間。下課鈴一響，活潑的孩子們按照逃生路線，嘰嘰喳喳地來到操場，開始做每天習以為常的防災減災手勢操，邊唱邊跳：“遇地震先躲避，抓住機會逃出去，遠離所有建筑物，余震蹲在開闊地。下暴雨泥石流，危險之地是下游。逃離別順溝底走，橫向快爬上山頭……”

每次地震來臨，蘆山中小學的“教科書式避險”總是會沖上熱搜。一段段教室監控視頻里，正在上課的學生收到地震預警后動作一致，迅速蹲下，躲在課桌下方；講臺上，老師一邊看臺下學生，一邊喊“蹲到”；數秒后，老師指揮學生撤離教室。

蘆山縣綜合減災培訓基地位于蘆山縣城南漢姜古城內，毗鄰蘆山縣“4·20”地震紀念館，是由6棟相對獨立的單體建筑組成的一個綜合性、功能性、科技性齊全的建筑群。一號樓紅軍長征在蘆山展館和沉浸式體驗館、認識與感受災害區館、防災自救實訓區館等共同構筑了蘆山乃至雅安安全宣傳科普的陣地。每年，都有許多中小學生來到這里，接受防災減災教育，沉浸式體驗各種災害場景，學習應急避險技能。

近年來，雅安市先后遭遇“6·1”蘆山地震、“9·5”瀘定地震等多次強震沖擊。幸運的是，盡管歷經重重考驗，人員傷亡相對較少，這得益于當地安全宣傳“五進”和防震減災科普工作的持續開展。

四川省應急管理廳相關負責人表示，將持續推進活動形式、方法手段、渠道載體的創新運用和實踐推廣，催生安全宣傳、防災減災的“蝴蝶效應”，營造“人人關注安全、人人重視安全”的濃厚氛圍，把一場場災害“遭遇戰”變成擔當“主動仗”。