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    為期三年!河南安全生產治本攻堅“十大行動”怎么干?

    www.waka8s.com時間:2024/4/19 8:28:56來源:中華人民共和國應急管理部 次瀏覽

    日前,河南省安委會印發《河南省安全生產治本攻堅三年行動實施方案(2024—2026年)》,明確責任目標,聚焦“十大行動”,在全省范圍開展為期三年的安全生產治本攻堅行動,深化各類專項整治。“十大行動”具體都有啥?如何開展?一起來了解——


    開展安全生產“三管三必須”厘職明責行動


    出臺《河南省落實落細安全生產“三管三必須”若干規定》,厘清容易發生群死群傷事故的重點行業領域、場所主管的省、市、縣(市、區)、鄉鎮(街道辦)政府領導和牽頭部門。明確主管領導對分管行業領域應履行的工作職責、行業領域主管部門應履行的工作職責、省安委辦對各行業領域落實“三管三必須”工作指導監督職責。


    開展重點行業領域專項行動


    深化建筑施工、危險化學品、礦山、燃氣等重點行業安全生產“六查一打”專項行動。聚焦學校、煤礦、工地、“九小場所”、多業態混合生產經營場所等重點領域,突出“十大致命風險因素”“三清”“兩管”等重點問題,深入開展安全生產和消防安全“大排查、大起底、大整治”專項行動。推進交通運輸行業安全專項行動,增加動態監督管理車輛類型,強化危險貨物道路運輸全鏈條安全監管,推進公路橋梁改造、防護、監測等專項工程。


    開展生產經營單位主要負責人安全教育培訓行動


    推動礦山、金屬冶煉、文物保護單位、大型商業綜合體等重點行業領域生產經營單位主要負責人教育培訓,有關安全監管人員跟班參加培訓。開展課程體系建設,實施場景化案例或實操性培訓等,推動安全生產全員培訓和新上崗人員、新成立企業、新上任主要負責人及時培訓,提高企業從業人員安全技能,嚴格企業主要負責人、安全生產管理人員及特種作業人員培訓考核。


    開展重大事故隱患典型經驗總結提升行動


    總結梳理重大事故隱患專項排查整治2023行動經驗做法,形成一批、復制一批、推廣一批,健全完善長效工作機制。組織企業開展安全生產標準化建設,形成安全生產標準化管理體系,提升本質安全生產水平。對重大事故隱患判定標準特別是新出臺的標準,組織集中宣傳培訓,積極解讀標準、檢查指引指南等,規范事故隱患排查工作流程、提升排查整改質量。


    開展重大事故隱患動態清零行動


    有效銜接國土空間規劃和全國自然災害綜合風險普查成果等,強化各類發展規劃的安全風險源頭管控,制定開發區、高新區、工業園區等重點區域安全生產準入制度。健全完善生產經營單位重大事故隱患自查自改常態化機制,完善行業領域專家、企業退休技安人員以及專業技術服務機構參與排查整治工作的長效機制。完善省市縣三級政府與行業部門對于重大事故隱患治理的督辦制度,實行清單制管理并動態更新整改落實情況,實現重大事故隱患及時動態清零。


    開展安全科技支撐和工程治理行動


    結合人工智能、大數據、物聯網等技術,推動安全生產監管模式向事前預防數字化轉型,實現危化品重大危險源、煤礦、鋼鐵、鋁加工、重點粉塵涉爆等企業安全風險監測預警全覆蓋,安全生產風險智能化管控能力顯著增強。及時淘汰重點行業領域落后安全生產工藝技術設備,推廣先進適用技術裝備。聚焦突出重大風險隱患,加大安全生產科技項目攻關力度,加快突破重要安全生產裝備關鍵核心技術,提升智能化現代化水平。


    開展生產經營單位從業人員安全素質能力提升行動


    深化提升高危行業從業人員安全技能培訓考核,將重大事故隱患排查整治作為培訓考核重要內容。嚴格落實《安全生產培訓機構基本條件》標準,全面復查安全生產培訓機構,清退不符合條件的機構。優化特種作業考試和許可管理,建成統一的“互聯網+特種作業人員綜合管理服務”系統。推動生產經營單位疏散逃生演練和應急預案修訂,推動高危行業生產經營單位全面依法建設安全生產應急救援隊伍,滿足安全風險防范和事故搶險救援需要。


    開展生產經營單位安全管理體系建設行動


    推動開展安全生產管理體系標準試點工作,落實全省相關行業安全生產標準化定級辦法。打造安全生產標準化標桿企業單位,落實達標企業在減少檢查頻次、復產驗收優先、優化安全生產責任保險和工傷保險費率、信貸信用等級評定等方面的激勵政策,引導有關行業領域各類企業單位創建安全生產標準化管理體系。建立健全消防安全重點單位“五包一”責任制,將所有消防安全重點單位錄入平臺系統進行在線監管。嚴格實施礦山安全減人行動,建設使用入井人員動態監測等技防系統。


    開展安全生產精準執法和幫扶行動


    加強安全生產和消防監管執法隊伍業務培訓和人才培養,提升安全監管隊伍專業能力。實施精準化執法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。完善舉報獎勵機制,充分發動和激勵社會群眾和從業人員的安全意識。落實“領導+專家”機制,綜合運用“四不兩直”“雙隨機”等執法方式,推動現場執法檢查和線上巡查執法有機結合,提高安全監管工作質量和檢查實效。動態管理國家安全生產專業應急救援隊伍,強化地方骨干專業安全生產救援隊伍建設,全面提升技術裝備現代化水平。


    開展全民安全素質提升行動


    聚焦“人人講安全,個個會應急”主題目標,加強安全生產法律法規和安全科普知識的宣傳教育。持續開展“安全生產月”“安全宣傳咨詢日”“消防宣傳月”等活動,將安全教育納入國民教育體系,推動安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭。在主流媒體設置安全生產專題欄目,推動建設安全科普宣傳教育和安全體驗基地。持續開展“平安工程”“安康杯”“安全文化示范企業”等各類安全發展示范創建評優活動,強化正向激勵和示范引領,培育企事業單位安全文化,切實提升全社會安全能力素養。

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