2023年深圳“應急第一響應人”工作會議召開

為進一步做好2023年深圳“應急第一響應人”培訓考核及隊伍管理等相關工作，5月12日，深圳市應急委辦（深圳市應急管理局）在市民中心召開工作會議。市應急委副主任、市應急管理局黨委書記、局長馬鴻雁，市應急委辦副主任，市應急管理局黨委委員、副局長楊金山，團市委、市住房建設局、市城安院、各區（新區、深汕合作區）應急管理局、市地鐵集團、市保安公司、美團公司、市安全義工聯、市應急管理學會、深圳公益救援隊、深圳市退役軍人紅星應急救援隊等相關負責同志出席。

七大板塊培訓，覆蓋全市重點場所

“應急第一響應人”是在專業應急救援隊伍之前先到達災害、事故等突發事件現場，開展現場疏導、自救互救、信息收集上報等初期就近應急處置工作的志愿者，是基層應急救援隊伍的重要輔助力量。

會上，深圳市應急管理局介紹了 2022 年“應急第一響應人”培訓工作開展情況。2022年7月，市應急管理局正式啟動了深圳“應急第一響應人”的培訓工作，利用學習強安App，采用線上理論和線下實操培訓的混合教學模式，培訓內容涵蓋防災減災基礎知識、應急避難與現場疏散、應急救護等7大板塊，注重提高學員對災害、事故等突發事件的應急處置能力。

2022年，深圳“應急第一響應人”線上課程累計參加培訓778220人次，線上考核通過19285人，10538人參加線下實操培訓并通過實操考核，覆蓋全市住宅小區、社區、大型商場、農貿市場、高層建筑、學校等重點場所，為市民群眾提供有力的安全保障。

表揚優秀，發揮先鋒模范作用

會上分別為“隱患上報達人”翟江楓、“應急處置達人”林春燕、王鈺濤、“突出貢獻達人”吳少清、麥彩云、彭琳珊頒發證書。此外，還特別為優秀“應急第一響應人”劉國鋒頒發了證書。

今年4月13日，深圳市龍華區民治街道一住宅小區，“應急第一響應人”劉國鋒在獲知市民突發心臟驟停時挺身而出，及時實施了心肺復蘇和AED除顫救助，配合后續到來的120醫務人員，成功挽救了市民生命，充分體現了深圳“應急第一響應人”在突發事件初期就近應急處置、快速有效響應的作用。

面對獲頒證書，劉國鋒表示非常感謝市應急管理局組織的“應急第一響應人”培訓，讓他學習掌握更多應急知識技能的同時，也懂得了如何施救和遇到突發事件后冷靜處理。同時，他也呼吁更多的市民群眾能夠加入到“應急第一響應人”行列，共同努力將這份平凡而有意義的應急公益事業做好。

深圳市應急委副主任、市應急管理局黨委書記、局長馬鴻雁表示，未來將進一步完善“應急第一響應人”榮譽機制、激勵機制、培訓機制、指揮機制，對隊伍中突出貢獻的志愿者要及時予以激勵獎勵，充分調動“應急第一響應人”的積極主動性，在關鍵時刻指導用好這支隊伍，筑牢防災減災救災人民防線。

精密籌劃，建立城市網絡體系

會議上，市應急委辦對2023年深圳“應急第一響應人”相關工作進行部署。今年，深圳市將完成不少于2萬名“應急第一響應人”培訓考核，覆蓋全市地鐵、公共場所、住宅小區等重點場所和人員密集場所，不斷發展壯大“應急第一響應人”群防群治力量，提高社會動員能力，為深圳市超大型城市應急管理體系和能力現代化建設貢獻力量。

2024年，全市將培訓考核不少于3萬名“應急第一響應人”，到2025年，全市將累計培訓考核不少于10萬名“應急第一響應人”，基本建成覆蓋全市各重點行業領域、重點場所以及街道、社區的“應急第一響應人”網絡體系。

平時服務、急時應急，打造四級管理架構

會上，深圳市公共安全義工聯合會表示，為進一步提高社會動員能力，建立健全“應急第一響應人”管理架構，將在深圳建立“市、區、街道、社區”四級管理架構，打造“平時服務、急時應急”的隊伍管理，并規范各級“應急第一響應人”隊伍名稱、旗幟、誓詞、標識和馬甲，提高“應急第一響應人”隊伍辨識度。此外，“應急第一響應人”在取得培訓證書后還要進行宣誓，提升隊伍使命感和責任感。

在四級管理架構下，隊伍平時以“應急第一響應人”隊伍形式開展隱患上報、安全應急知識宣傳等志愿服務、技能復訓等活動，強化“應急第一響應人”應急處置能力和團隊協作能力；一旦發生突發事件，隊伍將充分發揮“應急第一響應人”貼近群眾的優勢和就近先期處置的作用。