淮安市啟動職業衛生監管執法依據的清理工作

職業衛生監管關系到廣大企業職工的身體健康和生命安全，事關社會和諧穩定大局。為解決當前部分企業中存在的職業危害問題，市安監局根據近期職能調整，將新增的職業衛生監管職責，列為2011年的重點執法工作內容。為有效開展執法監管工作，市安監局積極開展職業衛生執法依據的梳理工作。列入本次梳理的是國家安監總局的《作業場所職業健康監督管理暫行規定》（安監總局令第23號）和《作業場所職業危害申報管理辦法》（安監總局令第27號）兩部規章。清理后的行政權力主要為行政處罰類職權共計28項，內容包括了對未設置職業健康管理機構和安排職業禁忌的從業人員、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸產生職業危害作業等多種違法情形的處罰，上網正式運行后，預計將對我市職業衛生監管工作的有序開展起到較好的促進作用。同時，為縮小執法者自由裁量空間，預防執法的隨意性，避免外來干擾等影響因素，市局還按職業衛生違法行為的情節輕重，對執法依據逐項編制了自由裁量適用基準，并配以權力運行流程圖，將職業衛生行政執法工作中的事后監督變為即時監督，對落實執法責任，提高違法案件查處質量，防止權力濫用等具有重要意義。