重慶召開2011年全市煤炭工作會議
1月23日,重慶煤監局、市煤管局組織召開2011年全市煤炭工作會議。
會上,局黨組書記、局長魏福生傳達貫徹了全國、全市安全生產電視電話會及安全生產工作會議精神,總結了過去一年全市煤炭及煤礦安全生產工作的十大成效和七項重點工作,分析了存在的五大主要問題和差距,明確了今年兩大工作目標,部署了今年要著力抓好的九大工作任務和保障措施。
會議指出,2010年全市煤礦生產安全事故再創新低,共發生死亡事故143起死亡183人,同比減少17起51人,分別下降10.6%和21.8%,煤礦百萬噸死亡率4.2,同比下降22%,比國家下達5.0的年度控制目標下降了16%,杜絕了重大以上事故;在關閉303個小煤礦的基礎上,全市生產原煤4377萬噸,比上年增長近80萬噸,滿足了全市經濟社會發展和人民生活需要;應急救援收到實效,成功施救長壽區老龍洞煤礦“7.26”透水事故7名被困礦工,得到國家安全監管總局、國家煤礦安監局和市委、市政府的充分肯定;全年查處一般隱患4145條、重大隱患11條,下達各類執法文書5106份,向地方政府或監管部門提出建議書、意見書39份,有136個煤礦被責令停產整治,依法追究事故有關責任人49人,安全監管、監察行政罰款總額4823萬元。
會議分析,在總結成績的同時,也要正視存在的差距。重慶煤礦安全生產狀況在西部地區排名仍然居中靠后,遏制煤礦事故還存在差距;全市現有的744個煤礦中,鄉鎮小煤礦占94%,采掘機械化水平和安全技術裝備水平較低,開采工藝、支護方式總體上比較落后,改變小煤礦落后狀況還存在差距;部分煤礦企業安全技術管理機構不健全,“五長”配置、“五隊”和班組建制不落實,落實企業主體責任還存在差距;多數區縣專業技術人員缺乏,專業執法能力弱,增強煤礦安全監管能力還存在差距;發生多起監管、監察人員腐敗案件,隊伍建設還存在差距。
會議要求,2011年,要始終突出“基層基礎攻堅年”這條主線,集中打好落實企業安全生產主體責任和瓦斯治理兩個攻堅戰,著力強化組織、科技、投入、執法、救援五大保障,全面實施落實企業主體責任、開展安全質量標準化、“五長五隊”及班組建設、安全避險六大系統建設、推行壁式采煤方法和金屬支護、地面設施建設各100個示范礦井建設的“六百工程”,努力實現“減少事故總量,遏制較大事故,堅決防控和杜絕重特大事故”、“保障煤炭供給,實現行業健康發展”兩大目標,為“十二五”開好局起好步。