金華市制定“1530”安全宣傳工程實施方案
為認真貫徹落實國務院和省委省政府關于進一步加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署,深入開展安全生產宣傳教育行動,全面推行“兩化一體”安全監管模式,進一步加強安全生產基層基礎工作,全面落實生產經營單位安全生產主體責任,努力營造全社會關注安全、關愛生命的良好氛圍,結合我市實際,金華局制定了“1530”安全宣傳工作方案。
“1530”安全宣傳工作的主要內容是:
一、一條主線
以深入宣傳國務院23號文件、省委省政府88號文件和省政府47號文件及市委市政府22號文件和宣傳貫徹“兩化一體”監管模式為主線。
二、五項主要工作內容
1、大力開展落實企業安全生產主體責任的宣傳。大力宣傳國務院23號文件、省委省政府88號文件和省政府47號文件及市委市政府22號文件《金華市生產經營單位安全生產主體責任規定》等有關規定,積極宣傳“兩化一體”安全生產監管模式,從企業自覺履職、政府依法監管、行業有效指導、社會廣泛監督四個基本途徑推動企業安全生產主體責任的落實。要把宣傳各級貫徹落實文件精神作為一項全局性大事來抓,4月份前,開展一次集中宣貫活動,召開相應的學習會、研討會、宣貫會,宣傳其基本內容和深刻內涵。各地各主要部門結合本地、本部門(行業、領域)實際,深入研究探討全面貫徹落實科學發展觀,進一步貫徹落實企業安全生產主體責任,實現安全發展的思路、途徑、方法,推進相關工作的落實,在全社會營造齊抓共管安全生產的良好氛圍。
2、充分發揮安全生產宣傳主陣地作用。充分發揮主流媒體的宣傳作用,繼續加強與金華廣播電臺、電視臺、金華日報等主流媒體的合作,2011年,市安委辦將在金華日報上開辟縣(市、區)政府分管領導和市安委會成員單位負責人“安全生產訪談專刊”欄目,宣傳安全生產方針、政策和法律法規及安全生產“十二五”發展規劃,宣傳各縣(市、區)、各有關部門安全生產的總體要求、目標、主要任務、重點工作和政策措施、工作的新舉措。同時,鼓勵新聞媒體對安全生產違法行為、重大事故隱患進行曝光,以電視屏幕滾動字幕、戶外公益廣告、出租車電子屏幕等媒介,進行安全警示標語宣傳,積極營造新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產輿論監督良好氛圍。通過加強宣傳工作力度,為全面實現安全生產工作目標,確保全市安全生產形勢的平穩,營造良好的輿論環境。
3、廣泛開展第十個“全國安全生產月”活動。5-8月,廣泛開展第十個“全國安全生產月”活動。圍繞2011年“全國安全生產月”活動主題,周密策劃,及早部署,下大功夫排查隱患、根治隱患,防范遏制重特大事故,保障人民生命財產安全。市委辦將會同市級相關部門組織開展一系列的安全生產宣傳活動,動員全社會關心、支持、參與安全生產工作。通過多種形式的群眾性宣傳活動,使“安全發展”理念深入人心。
4、繼續加強安全生產法律法規宣傳。繼續深入宣傳《浙江省安全生產條例》、《生產安全事故報告個調查處理條例》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》等法律法規的宣傳,組織開展安全法規、安全科技和安全文化進機關、進企業、進學校、進社區、進農村的“五進”活動。大力普及安全法律知識,強化全社會的安全法制意識。制作、發放安全宣傳資料,加大公眾安全知識,提高公眾安全防范和自救技能,增強公眾安全意識和自我保護能力。
5、開展推進企業安全生產誠信機制建設活動。大力開展企業安全生產誠信創建活動,宣傳安全生產誠信考評結果在企業貸款、參保征收費率及賠償支付比例、電力增容擴容、有序用電等相關許可中的前置應用,并通過宣傳教育、規范引導和典型示范等方法途徑,在全社會特別是企業經營管理者中,倡導樹立安全誠信意識和安全道德觀念,自覺履行安全生產責任和義務。積極宣傳安全生產先進典型企業。鼓勵倡導安全生產先進企業向社會公開承諾,積極發現總結本地方、本行業、本企業安全生產管理監督的先進經驗和有效做法,在更大范圍內進行交流、借鑒和推廣。
三、三十個主要責任部門
進一步落實各安委辦成員單位的宣傳責任,確定安監、公安、建設、交通等30個主要部門(部門責任及工作內容另行制定),明確宣傳主題,制定方案積極參與安全生產宣傳,發揮各自優勢,形成安全生產宣傳的“大合唱 ”。
通過今年“1530”安全宣傳工程的實施,達到使各級干部、生產經營單位負責人和廣大人民群眾的安全意識、法制觀念明顯增強,安全素質和事故防范能力明顯提高,各級安全監管監察人員執法能力得到明顯提升,企業特種作業人員持證上崗率、重點行業領域從業人員培訓率明顯提高的工作目標。