代表委員談安全：“企業道路千萬條，安全生產第一條”!

“企業道路千萬條，安全生產第一條”

——訪全國人大代表、安徽荻港海螺水泥股份有限公司總經理張來輝

全國人大代表、安徽荻港海螺水泥股份有限公司總經理張來輝。

企業要增強憂患意識，承擔起應有的責任，善于化危為機、轉危為安，全力打好防范化解重大風險攻堅戰。

獎到心動、罰到心痛，對屢教不改的‘三違’人員，寧愿讓他們失去工作，也不能讓他們失去生命。

“經濟面臨下行壓力”是去年召開的中央經濟工作會議對2019年經濟形勢作出的基本判斷。在此情況下，一些企業安全投入減少，安全生產壓力倍增。

在“保效益”還是“保安全”的問題面前，企業到底該何去何從？兩會期間，全國人大代表、安徽荻港海螺水泥股份有限公司總經理張來輝為記者解局時說：“企業道路千萬條，安全生產第一條，企業要增強憂患意識，承擔起應有的責任，善于化危為機、轉危為安，全力打好防范化解重大風險攻堅戰。”

從經歷中懂得安全珍貴

“說到安全生產，我從1995年進入寧國水泥廠成為一名技術員開始，到現在作為荻港海螺的總經理，都將它貫穿始終，也悟出了一些道理。”張來輝回憶，1998年，23歲的他擔任寧國水泥廠車間主任。在一次組織維修斗式提升機作業過程中，一名維修工正在緊固鏈斗螺絲，提升機突然被中控操作員啟動，鏈斗快速提升旋轉，所幸那名維修工比較年輕，動作敏捷，迅速抽身躲避，避免了一起生產安全事故。

自從那次“虛驚一場”之后，張來輝意識到，作為中層管理人員，只有水泥生產的專業技能是不夠的，還要精通安全生產知識，只有如此才能管好自己的“一畝三分地”，企業才能夠長治久安。很快，張來輝發現，加強培訓教育是學習安全知識、增強安全意識最有效的途徑。2009年，他被集團公司調到位于甘肅省平涼市的分公司，當時分公司因為生產一線人員緊缺，招聘了一批中專畢業生。這批畢業生缺乏工作經驗，隱患辨識和安全意識都達不到要求。張來輝一看，急了：“這絕對不行！這樣干，安全風險不可控！”于是他將這批年輕人送到專業培訓單位進行為期 3個月的安全培訓，回來后，這些原本啥也不懂的“新手”學會了判斷生產線現場的危險源，對安全操作要領也了然于胸。他們在生產線投產運行后，逐漸成長為安全生產管理骨干。

2015年至今，張來輝在荻港海螺從事管理工作，而對安全生產，他愈發感到責任重大。當前，水泥行業廣泛使用先進工藝及節能減排新技術，危險源、事故隱患以及職業危害的數量和風險等眾多不確定因素隨之增加，對本質安全和監管質量要求越來越高。

“安全事故我們出不起，也堅決不能發生，我們的員工都是每個家庭的‘天’，這些家庭的‘天’塌了，咱們的企業好日子也就到頭了。”張來輝在管理中要求，各層級管理人員都必須參與安全管理，并且發揮好黨委、團委、工會等的組織監督職能。

“生產單位的安全職責更是重中之重，就我們公司而言，必須重點做好預熱器清堵、水泥庫清庫、篦冷機‘打雪人’（清積料），以及高處作業、受限空間作業等工作。”在張來輝看來，做好安全

工作還必須落實各項制度，做到嚴格獎懲、嚴肅追責。“獎到心動、罰到心痛，對屢教不改的‘三違’人員，寧愿讓他們失去工作，也不能讓他們失去生命。”

選正確的道路化危為機

面對今年經濟下行的壓力，如何權衡安全與生產的關系？張來輝的答案很明確，他套用當下的流行語回答道：“企業道路千萬條，安全生產第一條。”

張來輝告訴記者，當我們采取措施創造安全生產環境，消除事故隱患后，一定能大幅度提高勞動生產率，從而謀取較大的經濟利益；反之，即便是僥幸獲得了暫時的利益，一旦發生事故，對于企業來講，將是災難性的。事故不僅會直接損失經濟效益，有些事故甚至造成環境污染、生態破壞，造成不良社會影響。此外，由于工亡事故的影響，職工人心不穩，出勤難以保證，工作難以進行，這也是無法估量的損失。由此可見，安全是提高經濟效益的前提和基礎，沒有安全就沒有效益。

“如何落實企業的安全生產主體責任，我認為首先要堅持‘法無授權不可為、法定職責必須為’的原則，緊緊抓住主要負責人這個‘關鍵少數’，并著重從理念觀念培養、制度體系健全、全員素質提升，隱患排查治理、風險管控、信息化智能化建設等方面來落實企業主體責任。”張來輝說，去年全國安全生產事故實現“三下降”，但是部分企業安全生產形勢依然嚴峻，要直面其中的問題。

“首先，安全管理制度制定不嚴謹，內容不實用，指導性不強。”張來輝指出，一些企業沒有結合實際開展隱患辨識和風險分析，靠密集下發文件來掩蓋深層次問題。其次，安全管理制度執行不到位。很多事故都是作業人員違章操作造成的，但這只是表象。到底是有人違章指揮，還是有人思想麻痹，這些都需要追根溯源。