提高效能 創新手段 大力推進行政執法能力建設

——江蘇省鹽城市行政執法工作情況

5月19日-20日，安全生產萬里行“江蘇行”采訪團在鹽城市開展活動，重點就鹽城市安全生產行政執法工作情況進行采訪報道。鹽城市堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中和五中全會精神為指導，大力推進安全生產行政執法專業化、信息化和智能化，全市安全生產形勢持續穩定向好。

一、 提高效能，全面推進行政執法專業化

早在2013年，鹽城市就在全市安監系統組織開展了規范基層安全生產行政執法專項行動，在完善執法體制、健全執法程序、規范執法行為、創新執法方式、提高執法能力、落實執法責任、加強執法隊伍建設等7個方面開展規范化建設。從2012年開始，每年在市級安全生產專項資金中安排不少于200萬元用于對鄉鎮（街道、園區）安全裝備、設施的獎補，進一步激勵基層安監機構增加有效投入。

鹽都區潘黃街道安監站于2012年正式掛牌成立，共有工作人員5名，配備了6輛執法車輛，配齊了各類現場執法儀器、個體保護裝備等，并于2014年順利通過升級安監能力建設規范化考核驗收。街道創建了網絡化管理模式，以“全面覆蓋、分片包干、上下聯動、高效監管”為宗旨，將安全生產監管責任按照區域進行劃分，著力打造街道辦事處為一級網格（中心網格），片區工作組為二級網格（直轄網格），行政村（居）為三級網格（基本網格）的監管模式，切實提高了執法效能。

二、創新手段，推進執法工作的信息化和智能化

為進一步提升危險化學品、機械制造、冶金工貿、勞動密集型等安全生產重點生產經營單位的安全生產意識，落實企業安全生產主體責任，有效的預防和降低各類安全生產突發事件的發生。鹽城市大力開展互聯網+安全生產綜合監管項目建設。結合各安監機構的工作實際，研制開發了智慧安監管理平臺，方便、快捷、高效的對轄區內各行各業的安全生產工作進行監管。

智慧安監管理平臺結合企業現場風險隱患部位二維碼標識，對屬地監管企業結合移動智能終端實施企業每日風險隱患源的自查自報，全面實時動態掌握屬地監管企業的安全生產情況，并對監管工作人員配備移動執法檢查終端，實現監管執法人員本地靈活便攜有針對的進行執法檢查，全面了解監管企業安全生產總體情況。

至此，安全生產萬里行“江蘇行”活動圓滿收官，此次活動對江蘇省優秀經驗做法進行挖掘采訪，同時督促有關企業對存在的隱患進行整改，對于促進安全生產形勢的持續好轉起到了積極的作用。