浙江規范工礦商貿企業安全生產標準化達標創建

　　安全生產標準化是規范企業安全生產工作，提升安全管理水平，實現科學發展、安全發展的重要基礎性工作。近年來，我省各地認真貫徹落實《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委〔2011〕4號），安全生產標準化工作取得了積極進展，標準化企業達標比率不斷提高，標準化達標先進示范企業不斷涌現，企業安全狀況不斷改善，各類事故明顯下降，有力地促進了全省安全生產形勢的穩定好轉。隨著安全生產標準化工作不斷推進，這項工作也面臨著創建工作向小微企業延伸，輔導、復評力量不足等新情況新問題。為進一步理順安全生產標準化創建工作機制，激發活力，規范秩序，提升服務，保證安全生產標準化創建工作目標實現，日前，省安全監管局專門就下一步我省工礦商貿企業安全標準化創建工作提出明確要求。

　　一、進一步加強標準化創建工作的組織領導。要求各地以實現科學發展、安全發展為統領，以落實企業主體責任為主線，進一步提高認識，加強領導，緊盯工貿、危化和礦山行業企業具體的達標創建總任務，不斷強化企業自主實施，政府激勵推動，認真分類指導，抓好典型引路的工作措施，將安全生產標準化工作作為加強安全生產基礎的一項重要工作任務來抓，及時研究解決工作中出現的新情況、新問題，制定符合各地實際的年度工作計劃和目標任務，層層分解落實責任，并納入安全生產工作績效評價考核。

　　二、進一步加強標準化創建工作的引導管理。強化政府部門在推進標準化工作中的服務意識、規范意識和質量意識，在嚴格程序標準，提升服務質量的同時，進一步簡化工作手續，提高辦事效率。要加強中介機構的培育和監管，積極發揮社會中介組織在開展專家指導、推動技術進步、參與標準起草、加強行業自律等方面的作用。同時，要強化對評審機構工作質量和市場行為的監督，維護中介機構標準化服務良好的市場秩序。

　　三、進一步完善標準化創建工作的政策措施。要求各地一方面要通過優化簡化三年有效期后的復評政策，推進達標企業自我規范和自我提升。進一步簡化已達到二級標準化企業復評和撤銷工作程序（非煤礦山、危化、煙花爆竹要按專業要求予以簡化），對已達標三年期滿的標準化企業，只要達標企業在三年有效期內每年向當地安監部門申報年度自評材料且未發生死亡事故，并在有效期滿前一個月內向評審組織單位提出書面申請并提交當地安監部門（地市級）出具的相關證明，可直接給予核準繼續達標。另一方面，為實現2015年底前全部規下企業安全生產標準化達標的目標，要求各地因地制宜制定完善規范化標準（或稱四級標準）和具體的考評辦法推進企業規范化達標工作。在除危化、煙花爆竹、非煤礦山以外的工貿行業年產值500萬以上的或從業人員15人以上的規下企業中，要積極鼓勵開展安全生產規范化達標創建；年產值在500萬以下的或從業人員15人以下的，則可對照相關規范化標準，通過以企業“自查自評”為主，評審單位抽查為輔的形式開展規范化達標創建，同時進一步完善規范化達標創建有效期滿復評考核制度和政策。

　　四、進一步加快標準化創建工作的信息化管理。要求各地重視安全生產標準化達標創建工作的信息化工作制度建設，建立完善管理體系，落實專人負責，將工貿、危化、礦山企業的安全生產標準化和規范化創建工作統一納入標準化信息管理系統，逐步簡化直至取消紙質材料的申報和評審程序，使工作流程全部通過標準化信息系統完成。今后，凡未經由標準化信息系統進行達標創建申報的，安監部門在核準時應督促企業和評審組織單位進行補錄，否則一律不予核準。