上海市2013年“安全生產月”活動方案

一、指導思想
　　按照黨中央、國務院和市委、市政府關于進一步強化城市運行安全和生產安全的一系列部署，按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”和“面向基層、面向企業、面向職工”的總體要求，突出國際化特大型城市運行安全和生產安全的特點，積極開展“團結、穩定、鼓勁、正面宣傳為主”的安全生產宣傳活動，進一步強化安全生產工作的企業主體責任、政府部門監管責任和基層屬地管理責任，為上海“創新驅動、轉型發展”創造安全穩定的環境。
　　二、活動主題
　　強化安全基礎，推動安全發展
　　三、活動時間
　　6月1日至30日
　　四、組織機構
　　由市委宣傳部、市安全監管局、市公安局、市文廣影視局、市總工會、團市委、市婦聯共同主辦。“安全生產月”活動辦公室設在市安全監管局，負責組織、指導、協調各區縣、部門、單位開展“安全生產月”宣傳活動。各區縣、部門、單位要設立“安全生產月”活動機構，明確專人負責，開展具體活動。
　　五、主要活動
　　（一）5月31日，組織收看全國“安全生產月”活動動員視頻會。
　　（二）開幕式：組織召開本市控股集團公司、區縣分管領導、鄉鎮街道負責人開展安全生產法律法規宣貫。
　　（三）第一板塊--“城市·美麗家園”（“安全生產月”第一周）：開展“關注安全”專題書畫攝影比賽和“安全你我他”城市公共安全隨手拍活動；召開“安全社區、美麗家園”上海市安全社區創建工作交流會，向創建安全社區授牌；向外來務工人員子弟小學贈送安全生產科普書籍；在電視、公交、地鐵等媒體和“上海安全生產”網、“上海安監”官方微博發布等新媒體上投放安全生產公益廣告、動漫作品；結合市民文化節活動，組織各區縣、街鎮、企業聚焦安全生產，開展文藝作品創作并匯演等。
　　（四）第二板塊--“城市·不能忘記”（“安全生產月”第二周）：開展安全文化征文活動；邀請市人大領導、代表，市政協領導、委員視察安全生產工作；與市公安局交警總隊聯合開展“無違法、無事故”道路交通安全法律法規宣傳；與市交通港口局聯合開展交通運輸企業“平安交通”知識競賽，在人流密集場所開展“平安交通”宣傳；在區、縣、集團控股公司投放安全生產警示片、案例教育片；在區、縣、局（產業）工會中開展班組安全文化展板制作評選，組織推進“安康杯”活動等。
　　（五）第三板塊--“城市·責任在肩”（“安全生產月”第三周、第四周）：開展安全生產領域“打非治違”知識競賽；組織全市安全生產監管監察人員網上業務能力自測、職業衛生技術服務機構技能競賽；在全市重點領域、重點行業、重點企業開展以作業崗位為重點的應急處置演練、化學中毒應急救援實操培訓；推進政府簡政放權、提高效能，開展危險化學品集中交易、安全評價和職業衛生評價“二合一”等試點。
　　（六）閉幕式--走進“青年安全示范崗”觀摩活動：組織“青年安全生產示范崗”代表、“青年文明號”號長到重點企業或重點工程觀摩交流。
　　六、活動要求
　　（一）加強領導，積極組織。各區縣、各部門、各單位要充分認識特大型城市安全生產存在的新情況、新特點，緊密圍繞“強化安全基礎，推動安全發展”活動主題，認真組織，積極謀劃。通過廣泛開展內容新穎、形式多樣的“安全生產月”活動，健全工作機制，強化責任落實。各區縣、各部門、各單位安全監管部門要充分發揮綜合監管、統籌協調作用，加強與市“安全生產月”活動辦公室溝通配合，努力形成上下貫通、層次分明、事權一致的宣傳合力，促進企業增強安全發展意識，提高安全管理手段，完善隱患治理措施。
　　（二）創新形式，提高實效。各區縣、各部門、各單位要深入研究特大型城市安全生產的規律特點，拓寬思路、創新方法，在組織實施活動中，在“富有創造性、增強針對性、注重實效性”和“廣度、深度、力度”上下功夫。通過與建設、交通、質監、消防、民防等開展聯合執法行動和“打非治違”等專項執法行動，強化安全生產綜合監管職能，提升安全生產執法監察效能，同時充分發揮安全生產法制先導和科技支撐作用，強化事故應急管理和隱患排查治理，提高危險化學品安全管控水平，完善職業健康監管體制機制。
　　（三）廣泛宣傳，擴大影響。各區縣、各部門、各單位要積極發揮媒體輿論宣傳和引導作用，積極組織警示教育、法制宣傳、應急演練、知識競賽、歌詠比賽、文藝匯演等喜聞樂見的宣傳活動，通過電視、報紙、網絡、微博等新聞媒體，創辦專欄、制作專題、播放公益廣告，多渠道、多層次宣傳安全生產工作上的方針政策和法律法規、先進經驗和典型事例，提高公眾的安全防范意識。
　　（四）暢通信息，及時總結。各區縣、各部門、各單位對“安全生產月”活動要做到有計劃、有布置、有檢查，要有專人負責聯絡溝通，及時向市“安全生產月”活動辦公室反饋活動信息。在7月5日前，將“安全生產月”活動總結分別報送市安全監管局宣傳培訓處、市總工會經濟工作部、團市委青工部。