江蘇強化危險化學品企業安全生產專項整治工作
一是全面開展全省化工生產企業專項整治。根據省政府統一部署,與相關部門密切配合,在地方各級政府的統一領導下,落實全省化工生產企業專項整治各項措施,進一步淘汰關閉不符合安全條件的落后企業,按照本地區重點區域化工企業的遷出計劃,督促企業完善工作方案,有序、安全地實施企業的關轉搬。完成穿越公共區域危險化學品輸送管道的普查和建檔工作,明確責任主體,落實安全措施。
二是規范化工集中區的安全管理。出臺《全省化工集中區安全管理指導意見》和相關配套文件,推進化工集中區安全管理一體化建設。2013年底前,現有化工集中區要按規定明確安全管理機構和管理人員,完成化工集中區發展規劃和區域安全風險評估,化工集中區消防站全部建成投用并正常運行。組織對化工集中區監測監控系統建設情況進行調研,推進化工集中區統一的應急指揮和信息平臺建設。
三是提升危險化學品企業本質安全水平。貫徹國家安全監管總局等4部委聯合下發的《關于開展提升危險化學品領域本質安全水平專項行動的通知》(安監總管三〔2012〕87號)要求,按照《關于深入開展全省危險化學品企業安全生產專項整治工作的通知》(蘇安監[2012]237)的工作方案和時間進度安排,完成相關工作,有序推進提升企業本質安全水平專項行動的整治任務。開展涉及第二批重點監管危險化工工藝和第二批重點監管危險化學品的生產裝置和設施的自動控制技術改造。督促企業加強自動控制技術改造后的安全管理,建立對自動控制裝置設施運行、維護情況的定期評估和相關監測控制儀表的檢測檢驗制度,保證自動控制系統的正常有效運行。組織對危險化學品重大危險源監測監控系統改造方案的研究,2013年底前完成一級、二級危化品重大危險源自動化控制改造。開展對未經正規設計的在役化工裝置、設施安全設計復核,消除事故隱患,提升企業本質安全水平。
四是加強危險化學品企業作業現場安全管理。強化危險化學品企業直接作業環節安全管理,嚴格執行安全作業標準,建立并落實危險作業前安全風險評估制度。擴大危險與可操作性分析(HAZOP)技術在新建危險化學品建設項目和在役化工生產裝置的應用范圍,提高應用水平。把危險化學品企業對外承包作業納入企業安全管理的范疇,督促企業建立健全管理制度,加強對承包單位的監督、檢查和培訓教訓,減少生產安全事故。