山西嚴格落實《嚴懲煤礦隱蔽工作面違法生產辦法》

近日，山西省應急管理廳、國家礦山安全監察局山西局聯合印發關于嚴格落實《嚴懲煤礦隱蔽工作面違法生產辦法》的通知，對煤礦監察執法提出具體工作要求。

《通知》指出，各級監管監察部門及執法人員要進一步抓好《辦法》的學習貫徹工作，充分認識隱蔽工作面的極大危害性，清醒認識當前煤礦安全生產面臨的復雜嚴峻形勢和嚴懲煤礦隱蔽工作面違法行為的極端重要性，切實掌握《辦法》明確的目的及原則、檢查方式和內容、懲處措施、監督管理等要求，著力提升打擊隱蔽工作面的主觀意愿和能力水平。

《通知》強調，要持續深化打擊隱蔽工作面違法生產行為。各市縣煤礦監管部門要會同煤礦監察執法處在日常聯系指導、檢查執法等工作中加強監督管理，重點關注長期建設或改擴建（含技術改造）、生產系統復雜、采掘接續緊張、因辦理調整礦界手續而臨時封閉、限期退出、資源枯竭等煤礦，依據各類安全風險監測及信息系統提供的各類數據，利用《辦法》提出的9個方面分析比對方法進行分析研判，開展現場檢查、突查、核查、遠程巡查，嚴格執行《辦法》規定的各種懲處措施，嚴查重處煤礦隱蔽工作面違法生產行為。要嚴格落實礦山安全監管專員制度，緊盯問題查處的整改閉環，實施全過程監督，督促被查處煤礦主要負責人組織制定整改方案、落實整改措施、按規定安全封閉、安設視頻監控并有效上傳。

《通知》要求，隱蔽工作面整改需要撤出設備、打設密閉，或為保證采掘接續且符合有關規定要求需要啟封隱蔽工作面時，要督促煤礦企業開展專項安全風險辨識評估，嚴格落實《煤礦安全規程》關于密閉、啟封的規定要求，制定專項措施，強化現場管理，防止造成新的隱患和發生意外事故。因辦理調整礦界手續而臨時封閉的隱蔽工作面，在尚未辦理好有關手續、取得相關行政許可前，嚴禁啟封密閉進行作業。

此外，還要求結合區域煤礦實際和礦山安全生產治本攻堅三年行動，建立打擊煤礦隱蔽工作面長效機制，通過煤礦圖紙資料周期性備案審查、復工復產前安全承諾、定期突擊檢查、密閉監督管理等制度的建立和落實，常態化推進清理隱蔽工作面，全力防范隱蔽工作面違法生產引發的生產安全事故。