天津市應急管理局組織開展應急管理綜合行政執法干部實戰大練兵
為深入推進安全生產治本攻堅三年行動,著力提升行政執法隊伍專業化水平,天津市應急管理局近期組織開展應急管理綜合行政執法干部實戰大練兵,全市應急管理系統執法隊伍圍繞“勤學強基、實練強技、精裝強能、嚴訓強隊”工作目標火熱開練。
狠抓基礎+專攻精練,千錘百煉蓄勢聚力。市應急管理局周密部署、全盤謀劃,全市16個區局高度重視、迅速響應,分階段、按步驟有序開展練兵。本次練兵堅持理論武裝、警示教育、業務培訓、實戰實操相結合,市應急管理局梳理下發600余道知識題庫,內容涵蓋習近平總書記關于安全生產的重要論述、《中華人民共和國安全生產法》、《工貿企業重大事故隱患判定標準》、《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》等法律法規。各區按照練兵要求,結合執法實際,對所屬執法人員進行培訓,累計授課76次,完成專業學習1194學時,驗收考核40次。為鞏固練兵實效,組織在天津理工大學開展為期一周的封閉學習訓練。特邀請中國安科院、市人民檢察院、中國化學品協會、天津理工大學、大成律師事務所等相關同志,圍繞安全生產行政執法現狀及執法理念、重大隱患判定標準、行政執法案件調查取證、執法實務使用等主題開展授課,教育引導參訓學員不斷提高運用法治思維和法治方式防范化解重大安全風險的意愿和能力。
真學真練+緊貼實戰,礪練精兵強隊鑄魂。本次練兵歷時3個月,通過理論普考、實操訓練、積極備戰、比武競賽等多個階段穩步開展。其中,理論比武以常用安全生產法律法規為基礎,以新修訂安全生產法律法規、標準規范、案例分析等內容為重點,內容全面、重點突出,全面考核檢驗全市應急管理綜合行政執法隊伍掌握法律法規能力水平。模擬執法以重大事故隱患、第三方作業管理、涉爆粉塵作業為線索,通過模擬現場檢查、隱患查找等方式,綜合考察執法人員發現問題和解決問題的實戰能力。執法裝備實操主要考核激光測距儀、多功能氣體檢測儀等必配執法裝備的使用,考察執法人員是否可以熟練設置多功能氣體檢測儀報警限值、是否可以使用激光測距儀內置程序準確測量目標的高度和面積等實操技能。隊列訓練考核立正、稍息、跨立、整齊報數、停止間轉法、齊步等隊列動作,全體參訓人員身著統一制式服裝,口號洪亮、步伐整齊,充分展現應急執法隊伍積極向上的精神風貌。
群雄逐鹿+技能PK,遴選精英擂臺論劍。“干式除塵系統未采取泄爆、惰化、易爆等任一種爆炸防控措施”“相互禁配物質混放混存”“未落實粉塵清理制度,造成作業現場積塵嚴重”……經過前期選拔,全市16支執法隊伍48名執法“尖兵”脫穎而出,于9月4日在決賽舞臺同臺競技激烈比拼,展示了唯旗是奪、勇攀高峰的精神風貌。比武決賽在靜海開發區一家家具企業內舉行,設置涉爆粉塵、特殊作業、危險化學品儲存柜等場景檢查點,共32處問題隱患,其中重大隱患10處。各參賽隊在規定時間內查找企業安全隱患問題和違法違規行為,并對安全生產資料進行檢查,使用執法系統制作相關文書。隊員們以賽場為戰場,深挖細看、仔細研判,從容應對、精準揪出模擬執法現場的事故隱患和違法行為,充分展現出應急干部“拉得出、沖得上、打得贏”的鐵軍風貌。
真比真戰+實干實效,精準執法提升質效。“這是我參加比武練兵的第三個年頭,這次不僅進一步深入學習了重點法律法規和標準規范的理解應用、現場事故隱患的排查治理以及針對違法違規行為的行政處罰,還增加了執法裝備和隊列訓練的考核,干貨滿滿、亮點紛呈,我們執法人員各方面能力都得到了顯著提升。”一位區級執法干部感慨道。打鐵還需自身硬,干事更要本領強。練兵開展以來,全市執法干部增強學的主動,鉚足比的勁頭,激發趕的動力,強化超的 追求,形成了“比學趕幫超”的濃厚練兵氛圍。各單位緊緊圍繞治本攻堅三年行動要求,聚焦安全生產重大事故隱患和重點檢查事項,將執法“主戰場”作為練兵“大課堂”,深入企業一線開展精準執法,累計檢查企業2402家次,發現并推動整改事故隱患5208項,切實為天津市高質量發展提供堅實安全保障。