山東省鄒城市深化實施重大事故隱患整治工程
山東省鄒城市將學好用好重大事故隱患判定標準作為精準執法和行業管理的重要手段,切實提高風險隱患排查治理質量,消除重大事故隱患。今年以來,已開展重大事故隱患標準提升行動宣貫44次,宣貫培訓3144人次,共發現重大事故隱患400項,其中部門檢查189項,企業自查211項。
強化一個認識,明確工作任務。充分認識重大事故隱患判定標準的重要意義,切實增強學習運用的主動性、自覺性,全面提升發現問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。嚴格按照《全市安全生產治本攻堅三年行動實施方案》,開展重大事故隱患判定標準落地行動,根據51個行業領域重大事故隱患判定標準,指導生產經營單位開展重大事故隱患自查自改、指導有關部門開展監督檢查和監管執法,為防范遏制重大安全事故提供有力保障。
立足兩個抓手,保障貫徹落實。抓實領導機制。黨委政府主要負責人親自研究、親自部署、親自推動,分管負責人逐一督促分管領域行業部門全覆蓋學習行業領域重大事故隱患判定標準和重點檢查事項。各行業領域主管部門依據本行業領域重大事故隱患判定標準,研究制定本系統《重大事故隱患執法檢查重點事項清單》,明確檢查內容、檢查方式、檢查依據、處罰標準等內容,切實推進照單履職、照單執法。抓嚴督導檢查。將重大事故隱患判定標準學習宣貫作為三年行動年度重點任務,督促指導生產經營單位將學好用好重大事故隱患判定標準納入事故隱患排查治理制度,常態化推進、重點化考核。深入企業一線開展精準檢查,把學好用好重大事故隱患判定標準,作為每次監督檢查的必查項,督導企業學好用好判定標準,消除重大事故隱患。
聚焦三種模式,常態宣傳學習。聚焦專家培訓。邀請專家對安全監管人員、執法人員、安全管理人員及一線重點崗位員工圍繞重大事故隱患判定標準及相關安全生產法規標準全覆蓋開展判定標準教育培訓,提高執法人員、生產經營單位對重大事故隱患判定標準的掌握能力。聚焦企業學習。企業主要負責人等“關鍵少數”和安全管理人員帶頭學習,深入掌握判定標準,對照標準組織重大事故隱患排查,確保重大事故隱患得到及時識別和有效整改,有效落實企業安全生產主體責任,充分運用“晨會”等制度,做到“逢會必講安全、履職必抓隱患”,切實提高從業人員安全素質。聚焦執法服務。結合安全生產治本攻堅三年行動,開展“說理式”執法檢查,將督導檢查與宣貫工作深度融合,突出督導檢查過程中的政策宣傳,堅持逢執法必宣貫、逢執法必教育、逢執法必普法,“手把手”指導企業對照建立重大事故隱患重點排查事項清單,引導企業自覺落實安全生產措施、完善安全生產條件,從源頭上遏制重大事故發生。