天津市應急管理局召開“三違”安全管理工作座談會

為進一步規范全市工貿企業安全監管工作，保持對“三違”行為（即違章指揮、違規作業、違反勞動紀律）的嚴管態勢，日前，天津市應急管理局分管領導率檢查組采取“四不兩直”方式，對津南區2家工業企業開展實地督導檢查，重點突出“十項禁令”貫徹落實、外來施工作業管理以及動火等特殊作業風險管控等情況，并與專家檢查有機結合，對企業開展強化診斷檢查，著力消除企業系統性安全風險。隨后，檢查組在津南區應急管理局召開“三違”安全管理工作座談會，各區充分交流研討，分別提出有力措施和可行建議。

會上，檢查組充分聽取各區工作建議并提出具體要求，一是突出“關鍵少數”。緊盯企業主要負責人這個“關鍵少數”，嚴抓安全生產“第一責任”，強化主要負責人擔當意識，壓實安全生產主體責任。要以推動主要負責人履職為抓手，嚴格落實“七項職責”，尤其在教育培訓階段，主要負責人必須在場，確保培訓到位。二是突出責任落實。相關方進入廠區時，必須嚴格按要求進行管理，在作業之前簽訂安全風險告知書，企業必須嚴格資質審查、嚴格簽訂協議，明確作業現場責任到人，做到統一安全交底、統一安全防護、統一過程監控，杜絕“以包代管、一包了之”。三是突出事前預防。所有涉及外來檢測、施工、維修等作業的工貿企業，尤其是有限空間作業、高處作業、電氣焊作業等高風險作業類型的，企業要抓實一線從業人員培訓，筑牢安全生產第一道屏障，推進職工熟練掌握安全生產知識和應急避險能力，堅決杜絕違章作業。四是突出監管實效。各級監管部門要深入一線抓落實，對上級部門的工作部署不僅要抓好全覆蓋宣貫工作，更要檢查推動企業落實，務求各項工作取得實效。要圍繞重點企業、重點事項開展有針對性的執法檢查，打破常規現場檢查隱患模式，深層次分析企業現場隱患問題產生原因，查找企業日常監管疏漏和落實執行方面的缺失，圍繞企業安全管理制度落實、文件規章執行和員工熟知程度等各環節，多角度為企業安全“精準把脈”，切實幫助企業提升安全生產管理水平。五是突出聯動協同。監管與執法要保持協同聯動，認真分析事故發生的潛在原因，強化執法針對性，形成合力，監管的薄弱環節在哪里，執法的方向就要指向哪里，既要解決企業存在的個性問題隱患，又要系統分析企業存在的普遍性和系統性問題，推動企業安全管理系統化，提升行業領域本質安全水平。