陜西省西安市新城區創新推行“智慧護安云管理平臺” 筑牢企業安全生產防線

為進一步筑牢企業安全生產防線，破解因人力有限、企業數量眾多及發現隱患概率低的局限性，陜西省西安市新城區應急管理局自主研發了“智慧護安云管理”平臺，并在轄區內投入試用。

數字賦能，智慧監管。將數字賦能安全監管的理念注入日常監管中，建立“區-街道和部門-企業”三級安全管理體系，幫助企業全面排查各類重大隱患和安全生產薄弱環節，健全完善隱患臺賬，街道和部門通過平臺數據實現掌握轄區內企業底數、全區各類風險隱患總量、各企業安全管理現狀、部門監管情況，形成轄區安全生產“一張圖”，實時呈現區域風險分布情況，為安全生產工作量化提升“數據支撐”，為決策施策提供“圖形參考”。

掃碼管理，便捷高效。企業可以使用手機掃碼對本單位重大危險源、重點崗位進行登記管理，對重大危險源的基本信息和監控情況進行錄入，企業員工也可以完成日常檢查巡查和信息上傳平臺，系統自動為照片添加位置、時間水印，大大提高工作的時效性，企業各層級管理人員通過平臺可以隨時了解安全生產情況，隱患整改流程清晰，責任到人，線上閉環銷號。此舉既實現人力資源從繁重的安全生產“留痕留記”中解脫出來，又保證企業安全管理高效便捷，倒逼企業有效落實各項法定安全生產主體責任，讓安全管理標準化建設貫穿于企業日常安全管理工作全過程。

分類監管，提升效能。政府監管部門可以通過平臺“碼上查”，街道、監管部門開展安全督導檢查后，在平臺填寫檢查時間、被檢查單位、檢查人員、檢查情況、存在問題隱患等，檢查人員及企業負責人現場簽字后現場上傳至平臺，所有隱患整改情況可以實現透明化管理。通過平臺，隨時掌握各企業安全生產工作和隱患整改情況，并對企業安全生產管理工作提出指導意見。對企業區分“紅、黃、藍、綠”四色實施差異化監管，對風險高、管控措施落實差的企業，一律“紅牌”警示，加大執法檢查力度；對風險低、管控措施落實到位的企業，予以“綠牌”展示，減少檢查頻次，對分值低且隱患不整改或整改不力的企業采取從嚴執法、約談主要負責人等措施。

掃“碼”舉報，方便快捷。市民和企業員工可直接掃描“安全碼”匿名舉報問題隱患，無需撥打市民熱線，無需經過繁瑣流程，對企業存在的安全生產隱患以及違章違規等行為進行監督舉報，通過“上傳圖片”的形式上傳附帶水印的照片證據，相關部門即可掌握舉報信息。對于存在連續多次被舉報且查實、長時間不整改或查糾隱患等問題造成長期“紅碼”的企業，將納入安全生產“黑名單”，實施重點關注和管理。

該平臺還設置了安全常識、安全警示小視頻等欄目，及時上傳最新政策文件、安全常識和事故警示教育小視頻，轄區街辦、行業部門、企業隨時可以通過手機調閱、學習和參考。目前，該平臺已在轄區加油站、商業綜合體、酒店、商貿市場等行業領域，47家重點企業開始試點應用，累計檢查人次4216次，發現隱患334處，已按時完成整改321處，整改率達到96.1%。