天津市應急管理局調研推動企業應急預案規范化建設

為持續深化應急預案體系建設試點成果，推動企業應急預案規范化建設，連日來，天津市應急管理局相關處室會同專家深入各區，調研了解相關企業加強預案管理、提高安全能力的經驗做法，并就落實預案管理規定、規范預案編制程序、強化政企預案銜接、加強應急演練等與企業進行深入交流。

在中石化天津分公司，調研人員詳細了解了企業“公司、作業部、車間”三級應急預案體系建設，以及落實“13510”應急處置機制編印的應急處置卡；在天津力生制藥公司，企業負責人介紹了公司生產工藝特點和主要事故風險，以及針對應急預案演練制定的18項78條細化評估標準；在蒙牛乳制品公司，了解了公司針對安全風險情況制定的“班組周演練、部門月演練、隨機季演練”的應急預案演練計劃，以及企業安全文化建設情況；在寶潔天津分公司，企業負責人介紹了根據坐落老城區、生產規模小等特點及事故風險情況構建的“1+1+14”的應急預案體系。

調研組指出，應急預案體系建設是安全生產和應急管理的基礎性工作，是企業落實主體責任、提高事故防范應對能力的重要抓手。應急預案的編制和實施過程，就是落實雙重預防機制建設、排查摸底風險隱患的過程，也是掌握應急處置資源、優化應急處置機制的過程。要堅持務實管用、動態管理，聚焦風險辨識評估特別是對次生衍生風險分析不到位、與屬地應急預案銜接不緊密、應急演練實戰性不充分等問題，在前期工作的基礎上，持續優化預案管理，始終緊繃安全生產之弦。

通過調研，一是搭建了助企“連心橋”。本次深入各區相關企業察實況、訪實情，對企業開展應急預案體系建設各環節中存在的疑難困惑進行了解答，建立了溝通聯絡機制。二是打造了培訓“直通車”。面對面向企業管理人員、安全人員、一線員工培訓應急預案編制、管理和應急救援隊伍建設、管理等業務知識，提升了相關企業各崗位人員專業知識水平。三是培育了先行“排頭兵”。聚焦提質量、創品牌、樹典型的工作目標，推動各有關區培育一批應急預案體系建設工作扎實、特點突出的典型企業。

下一步，天津市應急管理局將總結有關企業開展應急預案建設行之有效的經驗做法，發揮典型企業示范、帶動作用，以點帶面提升工貿、危化企業預案規范化建設水平，以新成效護航“十項行動”深入開展。