寧夏銀川：編印《應急指揮救援手冊》實現應急處置“一本通”

為進一步明確突發事件現場指揮層級和權限，實現應急指揮救援信息共享和高效聯動，確保應急處置預案方案集約化、圖表化、簡明化，近日，寧夏回族自治區銀川市安全生產委員會辦公室、應急管理指揮部辦公室編印了《銀川市應急指揮救援手冊》（以下簡稱《手冊》）。

《手冊》依據《銀川市突發事件總體應急預案》和安全防范工作實際，對突發事件響應級別和響應行動內容進行統一規范，整合預案、信息、隊伍、物資等應急資源，統籌聯動、一體協調、銜接有序，包含防汛抗旱、抗震救災、森林草原火災、生產安全事故等7類重點事故災害“應急處置流程圖”和“突發事件應急響應標準及響應行動表”等內容，并將其集合成“二維碼”，供讀者“掃碼閱讀”，實現“線上+線下”同步搜查。通過梳理市、縣（區）兩級應急指揮體系，明確了區、市、縣、鄉四級指揮機構關系和分級應對層級，解決了突發事件應對層級不清、現場救援打亂仗等問題。同時，科學納入區內外煤礦、危化、醫療救護等高層次專家132名，充分發揮應急管理專家智庫和決策輔助作用，為應急演練和實戰提供了有力的智力支撐。

今年以來，為不斷健全完善防災減災救災和安全生產體制機制，全力推動應急管理工作規范化、制度化、科學化，推動公共安全治理模式向事前預防轉型，提高防災減災救災和突發事件處置保障能力，銀川市梳理歸納應急管理、安全生產、防災減災救災三方面制度規范35項匯編成冊，并在此基礎上制定了2023年度應急管理制度規范修訂清單共21項，明確責任單位、推進措施和完成時限。其中已印發的《銀川市應急救援力量快速投運機制》加強了應急狀態下航空、鐵路、公路等部門與指揮協調機構、應急救援隊伍之間的協調聯動，確保將應急救援隊伍、裝備、物資、醫療救護等快速、高效、安全投運事故災害現場，第一時間投入搶險救援，最大限度保障人民群眾生命財產安全。