江西煤監局迅速貫徹落實張德江副總理重要講話精神 采取七項措施切實做好當前煤礦安全工作

　　6月8日至11日，中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院安委會主任張德江同志專程到山西省、湖南省等地考察調研安全生產工作，期間發表了一系列重要講話和指示；6月14日，國務院安委辦印發《關于認真貫徹落實張德江副總理考察調研安全生產工作時的重要講話精神切實做好當前安全生產工作的通知》（安委辦〔2011〕21號）。對此，江西煤監局高度重視，立即進行專題學習并研究部署貫徹落實意見，下發了《關于認真貫徹落實張德江副總理重要講話精神切實做好當前煤礦安全工作的通知》，要求全省煤監機構和各設區市煤礦安全監管部門、省煤炭集團公司，要深刻領會張德江副總理重要講話精神。牢固樹立“安全生產工作始終堅持從零開始”的理念，堅持以零為工作的新起點，以零事故為奮斗目標，始終保持清醒頭腦，始終以對黨和人民高度負責的態度，切實做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，進一步推動煤礦安全生產工作規范、有序、高效開展。

　　為了做好下步全省煤礦安全監察工作，江西煤監局以七項措施認真貫徹張德江副總理重要講話精神。一是扎實推進安全生產月活動。特別是注意把宣傳貫徹張德江副總理的重要講話精神，納入安全生產月活動的重要內容，通過各類安全生產宣教培訓，強化理念宣傳和行為養成，進一步提高煤礦干部職工的安全素質。二是切實抓好“打非治違”專項行動。要加強組織領導，抓住關鍵環節，明確打擊重點，實施聯合執法，強化社會監督，切實加大安全防范、安全監管、責任追究“三個工作力度”，依法嚴懲非法違法行為，對存在違法生產經營建設的煤礦，按照“四個一律”從嚴處置，確保“打非”專項行動扎實有效開展。三是全面推進安全生產標準化建設。要按照企業安全生產標準化建設要求，加快配套建設，加強分類指導，統籌推進煤礦企業安全生產標準化建設；要結合第二輪煤礦安全生產許可證延期換證，嚴格條件，著力提升煤礦企業準入門檻和本質安全水平；要嚴格規范管理，注重工作結合，逐步建立完善自我約束、持續改進、不斷加強煤礦企業安全生產長效機制。四是繼續深化“水、火、瓦斯”安全整治。要繼續深化煤礦治理，切實加強“一通三防”管理、瓦斯災害治理和防治水工作，做到瓦斯抽采不達標不生產，水害、火災等防治措施不到位不生產，切實把各類事故隱患消滅在萌芽狀態，防范各類事故發生。五是強化保障能力建設，加大推廣先進適用煤礦安全技術裝備的應用力度。對照國家安監總局、國家煤監局辦公室關于進一步加快煤礦井下安全避險“六大系統”建設工作進度要求，按時、按期完成任務，加大推廣煤礦先進適用安全技術裝備的應用力度，切實提高煤礦安全生產的機械化、信息化、自動化水平和抗風險水平，增強煤礦安全生產的安全科技保障能力。六是進一步健全完善煤礦安全生產長效機制。要按照年初省局煤礦安全生產工作會議的部署，以學習貫徹近期張德江副總理的重要講話精神為契機，結合本地、本單位實際，不斷探索和創新煤礦安全監察執法機制，不斷學習和借鑒兄弟省在執法方面的好做法、好經驗，加強對煤礦安全生產形勢的分析研究，梳理事故特點，把握安全生產工作規律，盡早出臺符合本省煤礦安全監察執法的規范文本，增強工作的針對性、指導性、實用性，不斷推進加強煤礦安全生產和基礎建設，不斷建立和完善煤礦安全生產監察工作的長效機制。七是突出重點時段安全生產工作。 一要強化汛期安全工作。要按照省委、省政府領導對做好汛期安全工作的指示、批示精神，各煤礦安全監管部門領導要堅守崗位，靠前指揮，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，進一步加強對暴雨期間安全生產工作的領導。嚴格工作紀律，強化防汛值班工作，及時通報防汛工作情況。切實做好各項應急準備，逐級落實各項應對措施，確保因洪澇災害引發的煤礦生產安全事故得到及時、有力、有效處置。二要強化建黨90周年期間安全生產工作。

　　為推動煤礦安全生產各項工作落實，要求各產煤設區市、省煤炭集團公司從6月開始組織開展煤礦安全綜合大檢查，把事故頻發、隱患突出、安全生產形勢嚴峻的煤礦作為重點進行督促檢查。做到組織領導到位、檢查到位、整改到位，確保不留盲區和死角。對檢查中發現的問題和事故隱患，能夠整改的，要立即整改，一時難以整改到位的，要制定并落實整改預案，做到整改目標、責任、措施、時限、投入“五落實”。從6月下旬開始，由江西煤監局、國土資源廳領導帶隊分赴贛西南、贛中、贛東北三個分局轄區和省屬國有煤礦進行煤礦安全生產重點督查，進一步督促各產煤設區市、縣和煤礦企業不斷完善和強化安全生產防范措施，進一步促進“兩個主體責任”的落實，不斷完善安全生產防范措施。（周華）