江蘇南京出臺“二十條”服務企業政策措施 助力優化營商環境

今年以來，江蘇省南京市應急管理局深入貫徹落實市委市政府持續優化營商環境決策部署，出臺4大方面20條政策舉措，以政府服務的“加減法”，換取市場“乘法”，增強企業和群眾獲得感、滿意度。

“簡”流程推動審批增速。開辟柴油經營許可證換證“綠色通道”，推廣危險化學品無儲存經營許可“告知承諾制”，對危險化學品建設項目開展“不見面”預審和專業指導，優化考試管理流程縮短安全生產“三項崗位人員”考試取證時間。

“搭”橋梁暢通政策渠道。常態化開展“服務企業·面對面”“企業接待日”等活動，建立企業服務專員定向服務制度，提高政策直達效率。開展中小型工業企業集中指導服務，幫助企業自查自改、自主提升；組織全市社會應急力量，采取“線下培訓+線上直播”模式，為1.5萬家小型場所（單位）免費提供應急知識和自救互救能力培訓，暢通城市安全“神經末梢”。

“轉”方式提升監管效能。建立安全生產“綜合研判、聯合檢查”工作機制，通過大數據關聯分析，提前深入研討辨識安全風險，組織跨部門聯合檢查，全面排查發現事故隱患，指導企業整改閉環；拓展非現場監管執法手段及應用，綜合運用工業企業風險報告、非煤礦山安全生產風險監測預警等信息化系統，實施線上巡查檢查，切實減輕企業迎查負擔；制定安全生產輕微違法行為免罰清單，指導全市應急管理系統依法包容審慎監管和精準執法。

“優”服務助企安全發展。制定《指導服務企業安全生產工作規則》《企業安全生產行政合規指導清單》，幫扶企業查漏補缺堵塞安全生產漏洞；迭代升級安全生產領域智能化應用“金陵安法寶”，編寫行業領域專篇，幫助企業準確理解適用安全生產法律法規；通過政府購買服務開展安全生產標準化現場評審定級，推動企業提升本質安全水平；制定《工貿企業儲存使用危險化學品管理指南》，明確工貿企業儲存、使用危險化學品安全管理要求，防止行政執法“一刀切”。