河北石家莊市扎實推進安全生產駐縣巡查督查工作
9月17日至10月底,石家莊市組織安全生產駐縣巡查督查工作,就安全生產專項整治三年行動開展“雙控”工作機制建設及運行情況等方面內容,詳細檢查、督促整改,全力做好國慶節、黨的二十大期間安全生產巡查督查各項工作,確保全市安全生產形勢持續平穩。
一地一組全覆蓋
石家莊市委、市政府建立了安全生產巡查協調機制,由市政府常務副市長擔任總協調人,協調工作辦公室設在市應急管理局,組建工作專班。共成立了23個均由市領導帶隊的工作組,分別進駐全市23個縣(市、區),巡查督查對象為各縣(市、區)黨委(黨工委)、政府(管委會),延伸巡查督查至鄉鎮(街道)、部門、村(居)和企事業單位,此期間對所有縣(市、區)不間斷督查。
此次巡查督查突出對黨委、政府“黨政同責、一崗雙責”責任落實,各級監管部門監督責任落實,以及企事業單位主體責任落實的檢查。督促當地黨委政府和各級監管部門落實屬地責任,齊抓共管,保一方平安。巡查和督查的檢查內容和側重點也各有不同。其中,巡查工作共有8個方面125項具體內容,督查工作則安排了7個方面45項具體內容,確保全面具體深入。
一個多月來,各駐縣巡查督查組廣泛采取召開動員會、座談交流、列席駐縣(市、區)政府常務會議(安委會全體會議),以及查閱資料、問卷調查、單獨談話、暗查暗訪、隨機抽查、突擊檢查、跟蹤問效等方式方法,深入查找問題,認真研判形勢。在巡查督查中注重工作連續性,結合對以往問題的“回頭看”,深化整改問效;并堅持對危險化學品、非煤礦山、尾礦庫、冶金工貿、道路運輸、建筑施工、燃氣、旅游、特種設備、倉儲物流等高危行業領域企業必查。
立查立改無遺漏
此次巡查督查工作,既是對各縣(市、區)黨委、政府安全生產工作的全面檢視,也是確保黨的二十大期間全市安全生產形勢穩定的有力舉措。按照《石家莊市安全生產巡查工作制度》規定,為進一步做好本次安全生產巡查督查工作,使巡查督查制度化、規范化,市安委辦制定了“工作流程”,指導細化年度巡查督查工作方案、組建工作組、編制工作手冊,安排動員培訓,完善工作檢查通表。明確了情況報告、意見反饋、問題處理、宣傳曝光、信訪受理、請假報告六項制度。并堅持每日匯總報告、隨機調度進展,確保巡查督查行動組織嚴密、順暢高效。
按照“目標導向、問題導向、推動落實、追責問效”的總體思路,以發現問題、整改問題、督促提升作為主要目標。各巡查督查組對發現的一般性隱患問題交由當地政府立行立改;對發現的重大隱患、突出問題和典型違法行為,采取堅決措施進行整治,該集中約談的約談警示,該行政處罰的嚴格懲處。同時,市安委辦針對各組發現上報的突出問題和重大隱患,向被巡查督查單位下發整改通知書,并對整改落實情況進行跟蹤監督,將巡查督查結果納入年度安全生產目標考核結果。
各縣(市、區)以此次巡查督查為契機,認真落實省、市安全生產工作會議精神,結合正在開展的安全生產大排查大整治工作,壓實各級領導包聯企業責任,細化工作舉措,精準查找問題不足,做到企業分包全覆蓋、隱患排查無死角、立行立改零容忍,嚴防各類安全生產事故發生。
邊督邊宣見實效
充分發揮新聞媒體在安全生產工作中的輿論監督作用,促進地方監管及企業安全生產主體責任落實,有效預防和減少各類事故的發生,確保人民群眾生命財產安全。
在進駐巡查督查前,市安委辦在市主流媒體公布了巡查督查安排和有關要求,相關媒體對本次巡查督查行動適時報道。各巡查督查組到被巡查督查地開展工作時,均在當地主流媒體或政府網站公告了巡查督查重點和時間安排,公開投訴電話、投訴信箱和電子郵箱,暢通投訴渠道。各巡查督查組及時梳理匯總巡查督查中發現的突出問題及典型案例,有關情況報送市巡查督查辦,在媒體進行公開曝光。同時,市安委辦將媒體報道信息在工作群轉發,供各地相互學習借鑒;并適時印發工作簡報,通報巡查督查進展情況,督促問題整改。
通過此次巡查督查雙向交流,企業方面的主體責任意識得到強化,進一步提高了對嚴守安全紅線、筑牢安全根基重要性的認識,以安全生產標準化和安全生產責任制為抓手,通過層層壓緊壓實安全責任,緊緊圍繞防風險、除隱患,構建安全風險分級管控與安全隱患排查整治雙重預防機制,通過安全隱患閉環整改和崗位失職追責績效考核等工作機制,切實確保安全生產工作不出問題。
目前,石家莊市涉及安全生產巡查督查發現的問題正在緊鑼密鼓整改,一些縣區及時梳理總結工作進展,深入交流經驗做法,各項任務有序推進,整體巡查督查工作取得扎實成效。