云南省昆明市7個“抓落實”強化2011年安全監管工作

　　日前，昆明市安監局召開全市安全生產監管工作會議，分析安全生產形勢，部署2011年工作任務，各級安監部門要在當地黨委、政府的正確領導下，以“治大隱患，防大事故”為目標，狠抓制度創新，著力建立安全監管長效機制。2011年安全監管工作要從強化責任、鎖定目標、突出重點、強化創新、嚴格進度、強化行政執法、改進作風7個“抓落實”上，確保實現全市安全生產各項目標任務。

　　一是要強化責任抓落實。全市安監部門要以維安一方的使命感，盡職盡責、只爭朝夕的緊迫感，一日無為、三日不安的責任感，求真務實，恪盡職守，認真履行安全生產監管工作，要以國務院《通知》和省政府《實施意見》為準則，堅持高標準和嚴要求，加大對生產經營單位的現場監督檢查力度，認真抓好目標責任的落實力度。在安全生產過程中，對責任制不落實、不執行有關建設項目“三同時”規定、不執行領導帶班制度、不按規定對從業人員進行安全教育和培訓、不治理重大安全隱患、不實施重大危險源監測監控等違法行為進行嚴厲查處，促進企業主體責任的落實，提高和促進安全管理水平

　　二是要鎖定目標抓落實。市局已制定下發工作要點和專項工作意見，明確了目標任務。各縣區要對照有關目標任務，按照目標到位、責任到位、措施到位、督查到位的要求，制定實施方案，確保全年各項目標任務全面落實。

　　三是要突出重點抓落實。各級安監部門要統籌兼顧，重點突破，突出抓好抓好重點行業領域和重點時段、重要環節的工作。重點抓好認真宣傳學習和貫徹落實國務院《通知》和省政府《實施意見》、督促企業落實主體責任、深化重點行業領域的專項整治、實施安全標準化建設、嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為、嚴格安全生產行政執法、強化“雙基”工作等抓好落實。

　　四是要強化創新抓落實。今年，安全生產監管工作要在創新上下功夫，做到觀念、精神狀態、工作方式上創新，以高度負責和盡心竭力的精神抓好落實。

　　五是要嚴格進度抓落實。我們要十分重視抓進度、抓推進，以只爭朝夕的精神做好安全生產監管工作。對每一項重點工作都要定期檢查、及時通報，全盤掌握、及時跟蹤，解決問題、推動落實。特別是有時限要求的重點工作，目標措施一定要明確，工作責任一定要清晰，進展情況一定要掌握。掌握工作的主動權，把工作落實好。

　　六是要強化行政執法抓落實。安全監管工作最重要的手段是執法。我們一定要用好這個權利，大膽執法、嚴格執法，同時也要依法執法。要把行政執法擺到更加重要的位置，認真總結經驗，研究搞好行政執法的措施辦法，進一步規范執法程序，做到適用法律依據準確、執法文書規范、執法檔案齊全。要落實行政執法計劃規定，制定年度執法計劃和月計劃，嚴格按計劃實施，確保監管到位，不缺位、不越位。通過強化執法檢查，加大違法處罰力度，實現監管方式從重事故處罰向重事故防范、從運動式檢查向執法檢查轉變。

　　七是要改進作風抓落實。面對新形勢、新目標、新任務，我們要以開展“爭當安全發展的忠誠衛士”主題實踐活動為載體，全面加強安監隊伍思想建設、業務建設、作風建設和廉政建設，提高全市安全監管系統執法人員的執行力和落實力，要借助監察、工會、衛生、專家、中介、新聞媒體的力量，努力建設為民、務實、清廉的安監隊伍，弘揚求真務實的工作作風，堅持敢字當頭、干字當頭、實字當頭，敢干碰硬、善于碰硬，敢于突破難點，勇于承擔責任，敢于接觸矛盾、解決矛盾，不回避矛盾，努力做到隱患治理到位、督促檢查到位、嚴格執法到位、綜合監管到位、宣傳教育到位、措施落實到位，以實實在在的工作效果，確保實現全市安全生產狀況持續穩定好轉。