天津扎實推動安全生產舉報工作走深走實

天津市應急管理局從加強政策制定入手，進一步明確重獎激勵安全生產隱患舉報，持續擴大宣傳，推動安全生產舉報工作向企業縱向延伸，構建安全生產舉報“全鏈條”管理新模式。

加強政策引領。今年5月，天津市應急局與市財政局聯合印發《天津市應急管理局安全生產領域舉報獎勵規定（試行）》（津應急規〔2022〕2號），《規定》進一步明確了違法行為舉報的判定標準、公開舉報受理方式、創新信息保密手段，完善獎勵保障措施。依法設置企業從業人員舉報獎勵條款，進一步加大了對企業從業人員和信息員的獎勵發放比例，最高獎勵達人民幣30萬元。

建立“吹哨人”信息庫。從業人員常常處于生產經營的第一線，對企業存在的安全生產隱患和違法行為最為了解，其舉報的內容具有十分重大的價值。自2020年以來，天津市在全國率先建立“吹哨人”信息庫，市應急局組織全市16個區，在危險化學品、金屬冶煉、涉爆粉塵等重點行業領域企業從業人員中選取789名安全生產舉報信息員，作為安全生產“吹哨人”，參與到企業安全生產隱患和違法行為的舉報工作中。截至目前，市應急局受理核查有關生產經營單位安全生產隱患和違法行為的舉報事項805件，涉及從業人員舉報事項300余件，占比37.26%。對其中舉報屬實的290件舉報事項進行了核查、調查，并對涉及行政處罰54件舉報案件，依法核發舉報獎勵7.8萬余元，獎勵發放較去年同期相比增長59%。

持續推動企業內部舉報獎勵機制建立。天津市應急局依托新媒體平臺，將21集“12350對您說”抖音宣傳短片、《應急之聲》專題節目、安全生產舉報獎勵公益短片等宣傳素材投放至企業內部大屏幕。同時，持續推動企業建立內部安全生產舉報獎勵工作機制，督促企業將有獎舉報相關政策納入企業內部三級教育培訓重要內容，強化宣傳，鼓勵員工發現舉報身邊隱患，并按規定予以獎勵。結合發明創新、技術革新等有關工作加大舉報獎勵，促使企業形成對事故隱患內部發現、內部糾正、內部獎勵閉環管理，徹底將事故隱患消除在萌芽階段。