河南南陽安排部署國慶節和黨的二十大期間工貿行業安全生產工作

為確保國慶節和黨的二十大期間全市工貿行業安全生產形勢持續穩定，河南省南陽市應急管理局從9月上旬到10月底在全市工貿行業中開展安全生產大排查大整治大執法大督查行動。

此次行動在持續深化工貿企業外包單位安全管理專項檢查、安全生產專項整治“百日清零行動”等工作成效的基礎上，堅持問題導向和目標導向，聚焦安全責任落地落實、風險隱患排查整治、重點領域嚴管嚴查、重點時段嚴管嚴控，通過大排查大整治大執法大督查行動，堅決遏制和杜絕各類事故發生，鞏固安全生產專項整治三年行動成效，保障人民群眾生命財產安全，確保全市安全生產形勢持續穩定，為黨的二十大勝利召開創造安全穩定的社會環境。

突出重點領域扎實開展“大排查”。9月7日至20日，企業組織開展“地毯式”摸排、“多頻次”檢查和“全員額、全方位、全過程”安全風險和隱患大排查，確保全市工貿行業企業“全覆蓋”，重點突出全市鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）、粉塵涉爆、高溫熔融等企業。

針對風險隱患精準實施“大整治”。9月21日至10月15日，各生產經營單位落實好風險管控與隱患治理主體責任，在全面自查基礎上，建立本企業本單位安全風險和問題隱患“清單”，認真制定風險管控和隱患治理方案，加大安全保障投入，確保隱患整改和風險管控方案、措施、資金、責任和應急預案“五落實”，照單管控風險、全面消除隱患。各縣（市、區）加大整治力度，堅持隱患整改認定負責制，誰核查誰簽字誰負責，確保安全隱患“動態清零”。

聚焦違法違規生產嚴厲開展“大執法”。10月16日至10月31日，各縣（市、區）盯緊重點行業，嚴格執法檢查，保持高壓態勢，將安全生產風險等級較高、近3年發生過亡人事故、存在重大生產安全事故隱患、納入安全生產失信行為聯合懲戒對象等企業，列為執法檢查的重點企業，增加執法檢查頻次。加大執法檢查力度，重點查處一批不符合安全生產基本條件的企業、表面停產實際生產的違法企業、長期非法生產的企業、抗拒執法的企業。嚴格落實《刑法修正案（十一）》，加強行刑銜接，對情節惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為重拳出擊，依法嚴懲。按照“四個一律”要求，進一步強化執法責任和措施，確保打得準，打得狠、打出成效。對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。要切實查清、斬斷非法生產原料供應和產品銷售的鏈條，堅決防止前糾后犯、死灰復燃。

圍繞重點工作和責任落實常態化開展“大督查”。按照“分級負責、屬地管理”原則，市應急管理局定期不定期開展督導督查和暗訪暗查，確保安全隱患整治各項措施落實到位，把大排查大整治大執法大督查行動動員部署、企業自查自糾、縣區執法檢查等階段作為暗訪督查重要內容，國慶節前后和黨的二十大召開期間，對督查暗訪發現的問題隱患，及時跟蹤督辦、復核驗收，形成閉環管理。

目前，各項行動按照工作方案正有序推進。