山東省泰安市實現安全生產首季開門好
今年以來,泰安市認真貫徹落實全省安全生產會議精神和一系列工作部署,圍繞元旦、春節和各級“兩會”期間的安全生產形勢穩定,扎實開展“安全生產基層基礎深化年”活動,深入排查治理各類事故隱患,全市各類生產安全事故起數、死亡人數同比分別下降21.1%和22.0%,沒有發生較大以上生產安全事故及其他社會影響較大的安全事故,安全生產形勢總體平穩,實現了首季開門好。
一是貫徹落實上級精神,研究確定今年工作思路。根據全省“安全生產基層基礎深化年”的部署,研究確定了今年工作的總體思路:即以開展“安全生產基層基礎深化年”活動為載體, 深化組織領導、企業主體責任落實、“打非治違”、專項整治、基層安全監管、源頭管理、宣傳教育培訓七個方面的工作,努力減少一般事故、嚴控較大事故、杜絕重特大事故,繼續實現各類事故起數、死亡人數“雙下降”,確保完成省政府下達的安全生產控制指標,確保全市安全生產形勢持續穩定,為促進經濟發展方式轉變和強市名城建設提供強有力的安全保障。為扎實推進“安全生產基層基礎深化年”活動,市政府安委會制定下發了工作方案,分階段對四次集中行動作了具體部署安排。
二是層層分解目標任務,逐級落實安全生產責任。繼續推行安全生產目標管理責任制,年初,市政府與6個縣市區和57個市有關部門單位簽訂了2011年度安全生產目標管理責任書。同時,督促各級各部門各單位逐級對下簽訂責任書,直至企業車間班組、每個員工,將2011年工作目標和任務進行逐級分解落實,形成了全覆蓋、無縫隙的安全生產責任體系。嚴格落實領導干部檢查安全生產工作制度,市政府安委會辦公室專門印制了《領導干部檢查安全生產記錄本》,對領導干部下基層檢查安全工作作了規范。市政府辦公室下發了《關于印發貫徹落實泰政發〔2010〕78號文件重點工作分工方案的通知》,將市政府78號文件中的67項任務,分解落實到40個市有關部門單位,明確牽頭單位和責任單位,以促進各項政策措施的深入貫徹落實。
三是組織開展第一次集中行動,認真排查治理事故隱患。圍繞確保“兩節”、“兩會”期間的安全穩定,制定下發了“安全生產基層基礎深化年”第一次集中行動實施方案,突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設備、人員密集場所等重點行業和領域,組織開展了第一次集中行動。春節前夕和全國“兩會”期間,市政府安委會兩次派出督查組,對各縣市區、市有關部門單位安全生產工作情況進行了檢查督導。據統計,一季度,全市共組織檢查組410余個,督促整改各類事故隱患13710余處。為督促相關部門切實履行安全監管職責,穩控重點行業領域的安全形勢,市政府安委會建立了季度安全生產形勢分析會議制度,每季確定一個主題,分析形勢特點,研究對策措施,解決存在的突出問題。3月18日,召開第一季度安全生產形勢分析會議,對道路交通安全工作進行了專題研究。
四是深入開展打非專項行動,嚴厲打擊非法違法行為。充分發揮各行政執法部門的作用,嚴厲打擊安全生產領域各類非法違法行為。春節前,市政府安委會召開了由公安、質監、工商等部門參加的煙花爆竹安全監管聯席會議,落實責任,明確分工,對做好春節期間煙花爆竹安全監管和打非工作進行部署安排。結合煙花爆竹百日專項整治行動,安監、公安、工商、供銷等相關部門聯合開展了打非行動,累計查處非法生產經營運輸儲存煙花爆竹行為20余起,收繳非法煙花爆竹4790余箱(件),刑事治安拘留23人(次),涉案金額80萬余元。公安、交通運輸、農機等部門聯合行動,嚴厲打擊客車超員、貨車及農用車載客、超速、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為,共查糾各類交通違法行為14.9萬余起,扣留違法車輛和駕駛證759輛(本),拘留540人。市、縣、鄉三級安全生產執法監察機構,對非煤礦山、危險化學品、冶金機械等重點行業企業,組織開展了不間斷的執法監察,共執法監察企業3314家,下達整改指令書2970余份,在全市保持了打非治違的高壓、嚴管態勢。