江蘇省應急管理廳深化精準執法
2月18日,江蘇省應急管理廳組織召開全省深化精準執法工作動員部署會,要求加快推進應急管理綜合行政執法改革,深化精準執法,全面提升執法專業化、規范化、信息化水平;要求將深化精準執法作為“一把手”工程,強化組織領導、激勵保障、工作創新和督查考核,確保深化精準執法工作取得實效,全力穩定安全形勢,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
根據會議精神,2022年江蘇省應急管理系統將進一步深化精準執法工作,大力實施“精準執法+優質服務”,做到執法對象精準、事項精準、方式精準、處罰精準,推動實現執法重點更加明確、執法質量穩步提升、執法行為持續規范,為江蘇省高質量發展營造良好安全生產環境。
執法對象精準。深入推進分類分級,將固有風險點較多、重點風險突出、管控能力不足、易形成重大隱患、發生事故概率較高的企業作為年度重點執法對象,結合市、縣、鄉三級執法權限,合理確定年度執法對象的執法主體,原則上一家企業對應一個層級的執法主體。
執法事項精準。對16個重點行業領域106項重點執法事項緊盯不放,開展針對性執法檢查,同時將企業落實主體責任、主要負責人履職、工業企業風險報告、外用工管理等通用執法事項也作為必查項。
執法方式精準。合理統籌確定省、市、縣三級年度執法計劃并嚴格執行,落實執法計劃公示制度;在重要節點、重點時段輔助運用飛行檢查、“四不兩直”、明查暗訪、隨機抽查、交叉互查等形式開展執法檢查,大力推行“執法人員+專家”方式,加強執法專業技術支撐。
執法懲戒精準。精準實施行政處罰,確保裁量精準、處罰精準,不得以責令限期改正等措施代替處罰,對存在多種違法行為的案件要合并處罰,不得選擇性處罰,明確要求既處罰責任單位又處罰責任人的,必須實施“一案雙罰”,加大對主要負責人違法行為的懲處力度。