重慶市五抓推進安全生產工作
一抓安全責任落實。深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,切實強化“紅線”意識、責任意識、擔當意識和半夜驚醒意識。按照政才書記“嚴字當頭,落實到位”要求,全面構建黨政同責和一崗雙責、地方政府屬地監管、安監部門綜合監管、行業部門直接監管和企業安全主體責任“五大責任體系”。目前,市政府制定了《全市安全生產綜合監管指導意見》,市政府安委會印發了《鄉鎮安全生產“一崗雙責”實施意見》,渝北區等10余個區縣政府“一把手”擔任安委會主任,巫山縣、開縣等區縣已率先制定并實施安全生產黨政同責實施細則;全市1017個鄉鎮(街道)全部建立了安全生產“一崗雙責”制度。 二抓企業安全標準化建設。以深化企業安全主體責任、提升本質安全水平為目標,新啟動1848家工貿企業、12家石油天然氣企業、65家危化和煙花企業、621家客運和危化品運輸企業安全標準化達標創建工作。對全市2.4萬家達標企業開展“回頭看”,重新評估定級,實現持續改進。通過實行分級監管、動態監管、激勵約束、社會監督和“黑名單”制度,把企業安全標準化等級與許可、招標、稅收、金融掛鉤。目前,已完成8個國家一級煤礦質量標準化礦井驗收工作,非煤礦山企業三級以上標準化創建已達95%,全市危化企業標準化已全面達標,煙花爆竹企業達標80.8%、經營企業達標68.4%。 三抓重點行業專項整治。針對事故易發、多發的重點行業領域,部署開展了道路交通“兩化一整治”、建設施工“兩防”、煤礦“雙七條”、非煤礦山“三字經”、危化“四化”、工貿“七條規定”等安全專項整治。今年以來,共出動執法人員1萬余人次,組織檢查組280余個,檢查各類企業、場所5364家,現場整改一般隱患2萬余條、限期整改重大隱患1200余條,停產整頓企業63家,取締關閉25家,行政罰款210余萬元。 四抓市政府安全常態督查。在充分總結以往綜合督查經驗基礎上,理清督查內容,改進督查方式,組建市政府常態督查組6個,每季度對各地區各部門實施常態督查,推動責任和措施落實,全面提高督查績效。目前,全市第一輪督查已全部結束,累計被督查單位481個,督查出各類問題和隱患1331項,督促相關區縣部門停產整頓企業6個。 五抓百日攻堅行動。為深刻吸取“3.25”重大事故教訓,從4月份開始,在全市集中開展“壓事故、保安全”百日攻堅行動,突出安全標準化建設、重點行業專項整治和“四大行動”三個攻堅重點,強化“千名干部與萬名企業負責人談心對話”活動和安全生產常態督查兩大抓手。8個重點行業主管部門結合自身實際,分別組織開展專項整治,共排查整改隱患9.4萬處,停產整頓675起,處罰1380萬元;全市共組織談心對話活動1734次,參加談心對話企業10155家、企業負責人13965名。