浙江省狠抓“四項建設” 全面推進安全生產工作
一、圍繞“一崗雙責”,推動安全生產責任體系建設。一是強化安全生產綜合監管。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,著力構建安全生產組織領導機制。進一步完善安全生產協調溝通機制,凝聚工作合力,增強監管成效。二是強化企業主體責任落實。按照“重心下移,關口前移”的要求,綜合運用行政監管手段,加強企業安全生產管理和制約,督促企業法人切實落實第一責任者的責任,全面提升企業抓好安全生產工作的積極性、主動性。三是強化安全生產責任考核。加大安全生產目標責任制對險些釀成重大事故的較大事故的考核權重,通過關口前移實現對重特大事故的超前防范,通過精細化管理來提高防范重特大事故的針對性和有效性。四是強化安全責任追究。對安全生產工作重大決策部署執行不力、工作措施落實不力、重大事故隱患督辦不力的單位和領導干部,嚴格執行問責,確保工作有效落實。 二、圍繞體制完善,推進安全生產長效機制建設。一是完善安全生產網格體系。健全各級政府縱向分級監管、部門橫向按責監管、網格人員劃區分管的安全生產網絡格局,定期對網格化監管情況開展督查,并書面通報檢查情況。二是推廣企業安全生產標準化創建,整體提升企業本質安全管理水平。三是推行企業安全生產誠信管理。構建激勵守信、懲戒失信的安全生產工作機制,督促各地、各有關部門加強對企業的誠信管理,依據企業安全生產誠信等級和“黑名單”信息,實現相應的激勵或約束管理措施,促進企業從“要我安全”到“我要安全”的本質轉變。 三、圍繞隱患治理,推進事故防范體系建設。一是健全隱患排查治理體系。在全省范圍內建立起“有平臺、明職責、全覆蓋、能考評”的安全隱患排查治理體系,促進隱患排查治理體系真正成為預防各類生產安全事故的堅實屏障。二是深入開展“打非治違”專項行動。結合全省實際,強化道路交通、消防、建筑施工、礦山、油氣管道運輸、涉氨制冷企業等重點行業領域的隱患排查治理,保持打非治違的高壓態勢,嚴密防范和遏制各類重特大安全生產事故。三是大力開展重點行業企業執法監察。周密制定年度執法檢查工作計劃,督促各地、各有關部門根據企業行業類別、規模大小、危險程度和以往事故特點,確定重點監控企業、重點監控時段、重點事故防范類型,扎實開展各類專項執法檢查,加大安全生產違法行為處置力度,有效規范企業安全生產經營行為。 四、圍繞基礎工作,推動安全保障體系建設。一是加快安全生產綜合監管平臺建設。運用信息化手段促進基層監管工作的規范化、程序化,構建便民、高效的安全服務管理新模式。二是同步提高政府和企業安全保障投入。重點保障企業標準化創建、信息化建設、培訓教育、重大隱患治理和應急隊伍建設。三是提升安全生產應急救援能力。健全完善安全生產應急救援體系建設,加強應急預案培訓和演練,加快建設具備實戰能力的專業應急救援隊伍。