山西省公安廳組織開展爆破作業管理秩序和執法突出問題專項治理工作

　　為進一步整頓規范爆破作業管理秩序，推進執法規范化建設，切實維護涉爆單位合法權益，創造公平開放、有序競爭的爆破作業管理秩序，根據公安部統一部署，3月18日，省公安廳制定下發《山西省公安機關爆破作業管理秩序和執法突出問題專項治理工作方案》，決定自即日起至7月底，通過動員部署、自查整改、重點核查、總結鞏固四個階段，在全省范圍內組織開展爆破作業管理秩序和執法突出問題專項治理工作。為加強組織領導，省廳成立由廳黨委委員、副廳長雷黨辰任組長，廳治安總隊總隊長李澍田、紀檢委副書記郝欽新、督察總隊政委李安林任副組長的專項治理工作領導小組，并要求各地成立相應的領導小組，制定專門方案，確保專項治理的各項措施落到實處。專項治理的重點任務：一是清理規章制度。結合《民用爆炸物品安全管理條例》和相關標準、規范，堅決清理在民爆物品許可審批中增設許可條件、許可程序、核定用量、稅費掛鉤等有關規定、制度和文件；堅決糾正憑地方政府會議紀要、領導批示、其他部門相關文件等非法定證件審批民爆物品購買、運輸和爆破作業等錯誤做法。二是整頓紀律作風。堅決整治在民爆物品管理審批中存在的執法不公、“冷硬橫推”、“吃拿卡要”以及向涉爆單位亂攤派、亂收費等突出問題和行為；堅決斬斷公安機關與民爆企業、行業協會、安全評價機構、系統維護單位之間的利益聯系；堅決推行網上審批、窗口受理制度。三是嚴懲違紀行為。堅決懲治民警利用民爆物品管理職權和許可審批以權謀私、索賄受賄，違規收受涉爆單位現金、有價證券、干股等違紀行為；堅決查處民警投資入股、變相投資入股、受聘于涉爆單位等違紀問題。四是嚴查違規問題。市級公安機關不得超越法定權限受理、審查、核發民爆物品購買、運輸許可證件。企事業單位保衛組織改制的公安機構和未列入國家行政區劃的高新區、開發區、風景的公安機構不得承擔民爆物品購買、運輸、爆破作業的行政許可職責。公安機關要充分尊重民爆物品使用單位對民爆物品購買申請的自主選擇權。同時，要嚴查嚴處爆破作業單位變相“賣炸藥”、轉包爆破作業項目、爆破作業人員掛靠等違法違規行為，堅決整治爆破作業服務“一體化”走樣問題，有效遏制非法制販、非法截留等違法犯罪活動。