上海市安委辦部署加強安全生產工作

　　日前，上海市安委辦發出公函，要求各區縣政府、市安委會有關成員單位認真貫徹落實《國務院安委辦關于深刻吸取事故教訓進一步加強安全生產工作的緊急通知》（安委辦明電〔2014〕3號）精神，深刻吸取近期全國發生的各類重大生產安全事故教訓，全面加強安全生產。要求各區縣于3月20日前將貫徹落實情況報市安委辦，重點報告以下工作： 一是督促各區縣政府、市安委會有關成員單位認真貫徹落實中央領導同志關于安全生產工作的一系列重要指示精神，進一步強化底線思維和紅線意識，切實加強領導，全面落實責任，層層狠抓落實。進一步加大安全生產管理和監督檢查力度，推動落實企業安全生產主體責任，深入、徹底排查治理各類隱患和不安全因素及存在的突出問題，嚴格落實各項防范措施，嚴防事故發生。 二是嚴厲打擊道路交通非法違規行為。要求各區縣政府、市安委會有關成員單位進一步加強道路交通安全監督管理和執法檢查，嚴把市場準入關，嚴格落實安全生產責任制，嚴厲打擊道路交通非法違規行為，嚴格執行“四個一律”。凡涉嫌非法營運的車輛，一律記入黑名單嚴格監控；凡技術狀況不良的車輛，一律不得安排營運；凡不具備資格的駕駛人，運輸企業一律辭退。對超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準駕車型不符等嚴重交通違法行為，一律從嚴從重處罰。突出7座以上客車、客運包車、危險品運輸車進行重點檢查，嚴格落實凌晨2時至5時長途客車停運規定，對違規運行的長途客車要強制其停車休息。全面排查長隧道等重點路段安全隱患并掛牌整改，進一步完善標志標線、防撞護欄和緊急避險車道等道路安全基礎設施。 三是徹底清理整頓違規違章運輸企業。要求各區縣政府、市安委會有關成員單位對危險化學品等運輸企業進行一次詳細摸底排查，將車輛情況、駕駛人和押運人情況、交通違法情況等信息登記造冊，嚴厲查處危險化學品等運輸企業安全管理制度不落實等違規行為，堅決禁止任何形式的掛靠車輛從事危險化學品等道路運輸。對“包而不管”、“掛而不管”和存在重大隱患的危險化學品等運輸企業，依法責令停業整頓；對整改不達標的，按規定取消其相應資質。加強對危險化學品等車輛駕駛人、押運人的培訓教育，進一步完善應急預案，有針對性地開展不同條件下的應急演練。 四是立即開展民爆行業安全專項整治。要求民爆行業管理部門和企業認真吸取事故教訓，針對事故暴露出的突出問題和薄弱環節，立即開展為期三個月的安全生產專項整治，及時排查治理隱患，堅決防范重特大事故發生。按照管行業必須管安全的要求，加大企業安全監管和現場執法力度，重點整治民爆企業違法銷售等問題。對降低安全生產條件、隱患嚴重的企業，責令限期整改；整改不達標的，依法提請政府予以關閉。要求民爆企業強化日常安全管理，切實把相關安全標準、規程、措施落實到現場、車間、班組、崗位和每一位員工。 五是全面加強危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設備、人員密集場所、油氣輸送管線、城市燃氣等其他重點行業領域的安全檢查。采取“四不兩直”方式加強暗訪暗查、突擊抽查，依法嚴肅查處每一處隱患、每一起非法違法行為。對存在重大隱患的企業，必須先停產后整改，并實行掛牌督辦；停產整頓期間，有關部門要派專人盯守。切實加強企業復產復工安全監管，督促危險化學品等高危行業企業制定并嚴格落實安全防范技術措施，嚴把復產驗收關，嚴防復產復工期間發生事故。