重慶市四項措施著力構建安全生產大檢查長效機制
重慶市按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,采取“四不兩直”和“六個三”的工作方法,著力構建安全生產大檢查長效機制。 一是開展大排查。抓好企業自查、鄉鎮普查、區縣復查、專家協查、市級部門專項督查、市政府綜合督查,加強隱患排查工作。督促企業全面開展隱患自查自糾,做到檢查有方案、有記錄、有隱患建檔登記、有企業法定負責人簽字確認,全面摸清安全隱患和薄弱環節;按照地方政府屬地監管和“管行業必須管安全”原則,開展重大危險源和高風險點登記建檔,健全隱患全員排查、登記報告、動態評價制度,實現排查“全覆蓋”。 二是開展大整治。健全安全隱患排查治理體系,強化安全事故預防。隱患治理實施登記管理,做到方案、責任、資金、期限和預案“五落實”;對重大隱患治理實行市、區縣、鄉鎮(街道)三級掛牌督辦;建立隱患登記、銷號和查詢管理機制、重大危險源監控機制,將隱患當作事故查處,實現“零容忍”。對不能保障安全的企業,依法責令停產停業整頓,直至關閉。 三是開展大執法。嚴格“四個一律”要求,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。堅持科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效和“四不放過”原則,嚴格事故查處和掛牌督辦制度,依法嚴懲事故單位和責任人,實現“嚴執法”。加強部門聯動,對重點地區、重點環節、重點時段開展有針對性的聯合執法。開展事故單位整改回訪,加強事故警示教育。 四是開展大督查。健全安監系統行業專項督查機制,定期開展專項督查,針對性開展解剖式督查。采取“四不兩直”等方式,加大暗訪暗查力度,實現規范化、制度化、常態化。采取月督查、月通報、月排位和警示約談、媒體曝光等形式,對隱患突出和事故頻發的區縣政府、行業部門負責人實施約談,實現“重實效”。