重慶市忠縣“五化”夯實安全監管基層基礎

　　一是責任明確化。各企業把安全責任和目標任務分解落實到企業安全生產的每個環節、每個崗位、每個人頭。鄉（鎮）將安全責任分解到鄉（鎮）屬單位、村（居）委、村（居）民小組、每個村（居）民，形成安全工作人人有責、齊抓共管的良好氛圍。

　　二是監管本源化。縣級行業安全監管部門、鄉（鎮）安監機構條塊結合，上下聯動，將安全監管的觸角延伸到煤礦、非煤礦山、危化煙爆、交通運輸、建筑施工等重點行業的最前沿，管住源頭、堵住漏洞。

　　三是檢查精細化。建立對賬銷號制度，把安全檢查細化到每臺設備、每個環節，將檢查項目形成臺賬，逐項檢查逐項銷號，做到不漏檢、不少檢。同時與專項行動、大檢查、日常性檢查相結合，及時發現并消除安全隱患。

　　四是整改強力化。對檢查中發現的問題和隱患嚴格登記上賬，并按責任、資金、時限、措施、應急預案“五落實”予以立即整改或限期整改，對拒不執行或假整改的，堅決實施重罰并責令停產、停業整頓。

　　五是執法程序化。扎實開展“打非治違”活動，切實增強依法行政意識，通過安全監察監管執法，督促企業落實安全生產責任制和各項防范措施，做到執法程序合法、執法文書有據、行政處罰得當。