高度重視 認真部署 全面推進安全文化建設

　　--河南煤礦安全監察局安全文化建設工作情況

　　河南煤監局認真貫徹落實《國務院安委會辦公室關于大力推進安全文化建設的指導意見》（安委辦﹝2012﹞34號）、《國家安全監管總局關于開展安全文化建設示范企業創建活動的指導意見》（安監總政法﹝2010﹞5號）、《安全文化建設“十二五”規劃》（安監總政法﹝2011﹞172號）等一系列文件精神，加強組織領導，創新工作方式，積極開展安全文化示范企業創建活動，促使煤礦職工強化安全理念，提高安全技能，規范安全行為，有力地促進了煤礦安全生產工作。

　　一、高度重視煤礦安全文化建設

　　河南煤監局高度重視煤礦安全文化建設，充分認識到開展煤礦安全文化建設，是實施安全發展戰略的重要途徑，是匯集全社會支持和參與煤礦安全生產工作力量的必然要求，也是煤礦安全生產的現實需要。堅持把煤礦安全文化建設納入全局的工作中，統一安排，統一部署，統一督促落實。在年初全系統工作會議上，黨組書記、局長專門對省煤礦安全文化建設和安全文化示范企業創建工作做了安排部署，要求“支持和鼓勵更多符合條件的煤礦申報全國安全文化示范企業，評選出一批省級示范企業，大力弘揚煤礦安全文化”。由執法監督處負責安全文化建設工作，各監察分局按照省局要求明確了分管此項工作的領導和具體的工作人員。

　　二、認真編制煤礦安全文化建設“十二五”規劃

　　為深入推進河南煤礦安全文化建設，促進煤礦安全生產形勢的持續穩定好轉，編制《河南煤礦安全文化建設“十二五”規劃》，對“十二五”期間全省煤礦安全文化建設工作做了統籌安排，全面分析了“十二五”期間河南煤礦安全文化建設面臨的形勢與任務，確定省煤礦安全文化建設的指導思想、基本原則與規劃目標。鼓勵煤礦企業積極參與全國安全文化建設示范企業創建活動，啟動省級煤礦安全文化建設示范企業創建工作，到“十二五”末，爭取在全省煤礦中建成國家級安全文化建設示范企業10家，省級安全文化建設示范企業30家。

　　三、積極召開安全文化建設推進會

　　安全文化建設相對來講是新生事物，部分煤礦企業對安全文化建設的基本內容和重要意義不了解、不重視。為普及安全文化知識，深入推進安全文化建設，8月1日至2日在鄭州召開全省煤礦安全文化示范企業創建動員會暨安全文化建設培訓會議。中國平煤神馬集團十二礦、鄭煤集團裴溝煤礦在會上介紹了本礦獨具特色的安全文化，并結合創建國家級示范企業的工作實踐，為與會煤礦企業代表做了創建輔導。中國安全生產報駐河南記者站等省內主要新聞媒體進行了采訪報道，在煤礦企業和社會上取得了一定影響，收到了理想的工作效果。

　　四、扎實開展安全文化示范企業創建活動

　　省級煤礦安全文化建設示范企業創建工作堅持“企業自愿申報、分局初審推薦、省局復核認定”的原則，省局負責統一組織、協調，健全完善示范企業評價指標體系，充實和豐富創建內容，對評選出的示范企業給予表彰和命名，各監察分局負責配合省局抓好示范企業創建工作，對申報的煤礦組織初審把關，向省局推薦省級示范企業。在煤礦企業自愿申報的基礎上，各監察分局向省局推薦了14家煤礦作為候選單位。河南煤監局聘請專家，分成兩個組，采取聽取工作匯報、對照評價標準查閱資料、組織職工訪談等形式對全省14家申報煤礦進行了現場復核，共查閱相關資料1500余份，組織訪談200余人次。經企業申報、分局推薦、專家評審，表彰命名了我省首批11家省級煤礦安全文化建設示范企業。并按照優中選優的原則，向總局推薦了3家省級示范企業為2012年度全國安全文化建設示范企業候選單位。

　　下一步，河南煤監局將重點抓好以下四方面工作：一是進一步加大推進力度，二是積極培育煤礦安全文化，三是繼續深入開展示范企業創建活動，四是充分發揮示范引領作用。