國家安全監管總局辦公廳關于進一步加強化工（危險化學品）生產企業主要負責人安全生產管理知識培訓的通知

國家安全監管總局辦公廳關于進一步

加強化工（危險化學品）生產企業主要負責人

安全生產管理知識培訓的通知

安監總廳人事函〔2017〕185號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局：

近年來，化工（危險化學品）企業安全生產管理水平不斷提高，全國化工（危險化學品）安全生產形勢持續穩定好轉，但安全生產基礎依然較為薄弱。在化工（危險化學品）生產安全事故調查過程中發現，事故企業不同程度地存在主要負責人法律意識和安全風險意識淡薄、安全生產管理知識欠缺、安全生產管理能力不能滿足安全生產需要等共性問題，企業主要負責人的因素仍然是制約化工（危險化學品）安全生產工作的重要因素。為認真落實黨中央、國務院關于加強化工（危險化學品）安全生產工作的決策部署，推動企業落實安全生產主體責任，現就進一步加強化工（危險化學品）生產企業主要負責人安全生產管理知識培訓工作通知如下：

一、培訓對象、時間和內容

（一）培訓對象和時間。

在2018年3月20日前，原則上由各省級安全監管局組織對轄區內所有化工（危險化學品）生產企業主要負責人進行一次全覆蓋的安全培訓。轄區內化工（危險化學品）生產企業數量較多的省份，最遲在2018年6月20日前組織完成安全培訓，并提前向國家安全監管總局監管三司報送培訓安排。

（二）培訓重點內容。

按照《化工（危險化學品）企業主要負責人安全生產管理知識重點考核內容（第一版）》（安監總廳宣教〔2017〕15號）要求，重點圍繞有關法律法規對化工（危險化學品）企業安全生產的基本要求、安全風險管控常識、化工過程安全管理等相關內容，科學合理設置培訓內容。

二、有關工作要求

（一）各地區要高度重視，充分認識開展安全培訓工作對于提升化工（危險化學品）生產企業主要負責人安全管理理念能力水平、有效預防遏制重特大生產安全事故的重要意義，以推動企業落實安全生產主體責任為著力點，加強組織領導，確保轄區內化工（危險化學品）生產企業主要負責人參訓率達到100%。

（二）注重統籌安排，將此次安全培訓與本地區年度安全培訓計劃和化工（危險化學品）生產企業主要負責人的再培訓有機結合，扎實做好安全培訓工作，確保取得實效。

（三）嚴格標準要求，在安全培訓結束后組織測試，對測試不合格的化工（危險化學品）生產企業主要負責人要限期進行補考，補考仍不合格的，所在地省級安全監管局要在政府網站上進行公開通報。

（四）各省級安全監管局要認真研究制定安全培訓具體方案，采取送教上門、現場教學、交流討論等多種方式開展安全培訓，提高安全培訓的針對性和實效性，不斷提升安全培訓質量。

（五）要嚴格執行《財政部 中共中央組織部 國家公務員局關于印發<中央和國家機關培訓費管理辦法>的通知》（財行〔2016〕540號）要求，嚴禁借安全培訓之名謀取不正當利益。

（六）請各省級安全監管局于2018年3月20日前（轄區內化工<危險化學品>生產企業數量較多的省份在2018年6月20日前），將本地區安全培訓總結報告和參訓人員信息（見附件）報送國家安全監管總局監管三司。同時，要組織做好對化工（危險化學品）生產企業分管負責人和安全管理人員的安全培訓，不斷加強對基層危險化學品安全監管人員培訓和考核工作，有力支撐推動化工（危險化學品）安全生產形勢穩定好轉。