明確部門責任 量化評價考核

近日，黑龍江省政府安委辦印發《安全生產宣傳教育“七進”活動方案》，明確了16個部門的職責，逐一敲定落實主體，并對活動推進情況進行量化考核，為扎實開展好安全生產宣傳教育“七進”活動奠定基礎。

《方案》明確了任務措施。在推進安全生產宣傳教育“進企業”方面，對制度、培訓、活動、文化、警示、標識方面，要求將宣教活動納入企業日常管理，有專門責任人和專項工作經費。定期開展崗位安全知識普及與培訓和安全應急演練，積極開展安全文化創建工作，設置崗位安全描述、風險公告、警示提示、安全操作規程標識等。活動由省政府安委辦牽頭，省工信委、公安消防總隊、住建廳、交通運輸廳、農委、新聞出版廣電局、安監局、煤管局、黑龍江煤監局等相關行業領域管理部門負責，總工會、團省委、婦聯等群團組織密切參與；落實主體為各類企業。

在推進安全生產宣傳教育“進學校”方面，要求將安全教育內容納入各學校教育教學計劃，建設一定數量專兼職結合的安全宣傳教育隊伍。每學期至少組織一次地震、火災和防踩踏疏散等安全應急演練。定期組織針對教師職工的安全知識及應急處置能力考核和針對學生的安全知識測試。活動由省教育廳牽頭，公安消防總隊等相關部門和團省委密切參與；落實主體為各類學校。

在安全生產宣傳教育“進機關”方面，要求定期邀請專家、學者對本機關工作人員開辦安全生產專題講座。在機關主管主辦的相關行業報刊、政府網站和“兩微一端”中開設安全生產專題。明確負責本單位安全生產宣傳教育工作的部門和人員，保障工作經費。活動由省政府安委辦牽頭，省委宣傳部、文明辦、工信委、教育廳、公安消防總隊、住建廳、交通運輸廳、農委、文化廳、新聞出版廣電局、安監局、煤管局、黑龍江煤監局、總工會、團省委、婦聯等機關單位具體落實；落實主體為各級機關單位。

在推進安全生產宣傳教育“進社區”方面，對人員、資料、活動、演練等提出要求。在社區、住宅小區設置安全生產宣傳欄、櫥窗，組織建設安全宣教志愿者隊伍，編印發放《社區安全知識手冊》，定期開展火災、地震等安全應急演練，開展社區性、綜合性、體驗性培訓和警示教育。活動由省政府安委辦牽頭，文明辦、公安消防總隊、住建廳等相關部門密切參與；落實主體為各街道辦事處。

在推進安全生產宣傳教育“進農村”方面，側重加強對即將赴城市務工青壯年的安全宣傳教育，普及基本安全技能；加強對留守老人、兒童的安全宣傳教育，在村民經常性停留或活動的存在安全風險的區域設置警示標語。活動由省農委牽頭，公安消防總隊、住建廳、文化廳、新聞出版廣電局密切參與；落實主體為鄉鎮政府、村民委員會。

在推進安全生產宣傳教育“進家庭”方面，編印發放《家庭安全知識手冊》，定期開展家庭燃氣、用電和防火等安全知識宣講，通過多種渠道面向家庭普及高樓火災、交通意外、地震等應急安全逃生技能。活動由省政府安委辦牽頭，省委宣傳部、文明辦、教育廳、公安消防總隊等相關部門和婦聯密切參與；落實主體為各街道辦事處、鄉鎮政府。

在推進安全生產宣傳教育“進公共場所”方面，要求在人員密集場所電子顯示屏播放安全宣傳片和安全警示提示。組織商場、影院等公共場所的工作人員每年至少開展一次防地震、火災、踩踏等突發事件的應急演練。商場、市場、影院等場所要滾動播放安全生產公益廣告。活動由省政府安委辦牽頭，省委宣傳部、公安消防總隊、交通運輸廳、住建廳、文化廳和新聞出版廣電局等相關部門分工負責；落實主體為各類公共場所管理部門。

黑龍江省安監局副局長王忠華告訴記者，《方案》明確了責任單位，敲定了落實主體，職責清晰、任務明確，構建了一個橫向到邊、縱向到底的宣傳教育責任網格，通過責任層層壓實，推進工作措施落地，全面推進全省“七進”工作邁向深入。

為加強對全省“七進”活動的組織領導，黑龍江省政府安委辦確定省安全生產宣傳教育工作聯席會議為“七進”活動的組織領導機構。省政府安委辦還把安全生產宣傳教育“七進”活動納入對市級政府和省安委辦有關成員單位年度安全生產工作考核，依據《黑龍江省安全生產宣傳教育“七進”活動開展情況量化評價表》，對各市（地）“七進”活動開展情況進行量化評價；依據“七進”活動中相關部門職能發揮情況對承擔推進任務的責任單位進行考核。

此外，黑龍江省政府安委辦要求各市（地）、各部門也將“七進”活動工作納入當地、本部門年度安全生產考核內容之中，強力推動任務完成。黑龍江省安監局法規處處長姜子忠表示，力爭將活動輻射到每個企業、學校、機關、家庭，形成人人關注、人人參與、人人支持的良好氛圍。