監管人員如何快速提高專業素質？在北京市安全生產執法檢查綜合實訓基地，學員——

哪怕之前是一張白紙 從這里走出去也會自信從容了

▲學員參加模擬執法培訓

?參加培訓的學員現場查找隱患

監管人員如何快速提高專業素質？在北京市安全生產執法檢查綜合實訓基地，學員——

哪怕之前是一張白紙

從這里走出去也會自信從容了

體驗式安全教育

有樂趣 有知識 有故事

編者按

2016年以來，從黨中央、國務院到有關部委下發了一系列重要文件，對安全生產宣教工作進行部署并提出明確要求，其中，安全體驗教育是高頻詞。

如今，綜合性安全體驗場館、各高危行業領域建設的專業性安全體驗場館遍地開花，但同時一些安全體驗館門庭冷落，還有一些有志于從事安全培訓的企業無從下手。本報特推出《體驗式安全教育 有樂趣 有知識 有故事》欄目，推介各地有特色的安全體驗館，推動體驗式安全教育更好地發展。

大眾點評

“走進這個實訓基地，有一種走進日常檢查的車間 、倉庫、工地等場地的感覺，讓我瞬間就著了迷。”

——河北省安全生產協會宋朝暉

“在實訓基地，老師對照設備講專業術語，比照設施講技術要求，感覺那些知識點都變得生動、具體了，學起來非常快。”

——新入職的北京市朝陽區專職安全員小郭

“感覺非常有收獲，能力提升非常快，以前那些碎片化的知識一下子串聯起來。”

——北京市安監局宣教中心楊紅

場館名片

類型：政校合建專業訓練館

場館規模：占地面積2700平方米

投資規模：2500萬元

體驗項目：高處懸吊、建設施工、加油站、配電室，另有倉儲綜合、工業綜合、城市風險等多個（建設中）

適用對象：安全生產領域從業人員，監管執法人員等

開館時間：工作日

地址：北京市石景山區首鋼技師學院院內

電話：010-63917781

■本報記者 范榮義

2017年11月28日和30日，河北省香河縣安監系統的40名執法干部分兩組來到北京市安全生產執法檢查綜合實訓基地（以下簡稱實訓基地）接受為期1天的執法檢查培訓。

河北省的安監人員跑到北京來組織開展安全培訓，圖的是啥呢？

“我們沒有做過大規模的宣傳推廣工作，能夠吸引外省同行來我們這接受培訓，靠的是口口相傳帶來的好口碑。”北京市安全生產科學研究院副院長侯占杰自豪地說。

隨著大量人員進入安全生產監督管理崗位，安全監管人員尤其是基層安全監管人員水平參差不齊的問題日益凸顯。侯占杰說：“我們基地的定位是‘讓專業的人干專業的事’，安全員嚴格按照我們的程序培訓，哪怕之前是一張白紙，從這里走出去也會自信從容了。”

逼真場景瞬間提升認同感

高達8米的建筑施工腳手架，鋼管、扣件、坐板、密目網等都是真實的施工材料；4.5米的加油站罩棚，真實的加油機和各種管路；同比例設置的配電柜、吊籃等……實訓基地目前已經完成了一期建設，完成了建設施工、加油站、高處懸吊和配電室4個場景的布置。4個場景占地面積370多平方米。

快速提升培訓者的認同感，讓大家對安全培訓更感興趣，這是實訓基地采取以實景布置場地方式的最初目的。

“走進這個實訓基地，有一種走進日常檢查的車間、倉庫、工地等場地的感覺，讓我瞬間就著了迷。”采訪時，代表河北省安全生產協會來北京參加會議時被重點推介來參觀實訓基地的宋朝暉說。

侯占杰告訴記者，實訓基地自從2017年4月建成以來，已經接待各種類型的調研、觀摩、參觀、訪問團體30余個。每次調研、觀摩、參觀、訪問結束后，總有人安排自己所在轄區的專職安全員、安全生產監管人員來參加培訓。

作為北京市安監局直屬的事業單位，旨在將自身建設成為北京市安全生產領域“公益型、應用研究型”智庫的北京市安科院，也將實訓基地朝著安全生產培訓智庫的方向建設。

實訓基地在實景搭建的基礎上，注入了科技元素：VR技術，模擬因場地或技術條件無法實現實景搭設的場景，比如大型活動保障；動畫技術，還原人員作業違章等動態的安全隱患；沙盤和微縮景觀技術，將龐大的場景制作成微縮景觀，將需要局部放大的場景制作成沙盤，讓隱患變得更直觀；二維碼、紅外技術，對場景中的隱患進行綜合展示；推屏電視、電子交互、冷光燈技術，更突出地介紹安全知識。

曾在此參加過培訓的新入職的北京市朝陽區專職安全員小郭表示，“在實訓基地，老師對照設備講專業術語，比照設施講技術要求，感覺那些知識點都變得生動、具體了，學起來非常快”。

一期建設的場景涉及的領域都是北京市近些年事故多發的幾個領域。下一步北京市安科院還將建設工業綜合、倉儲綜合、制冷業態產業鏈、燃氣產業鏈等綜合性體系化的實訓場景。

隱患靶場等你來挑戰

“安全教育館是正面引導，我們這里是‘反面教材’。”在實訓基地，講解員小范向參觀者介紹實訓基地的特色時，這樣介紹實訓基地與社會上各種類型的安全教育館之間最顯著的區別。

從事高處懸吊作業的人員坐板上的安全繩和工作繩懸掛在同一個掛點上，安全繩上有打結的地方……記者沒有想到，僅僅4個場景中，居然埋藏著389處隱患。

“這里到處都有精心設置的隱患，我們把它叫作‘隱患靶場’。”侯占杰介紹，“不過，這不是我們的最終目標，我們的最終目標是把這里建設成隱患排查戰場。如果誰能在這個戰場上獲勝，那么在實際工作中同樣會獲勝。”

實訓基地組織人員通過系統梳理安全生產法律法規、國家標準、行業標準及部分北京市地方標準，編制了20余個行業領域的常見安全隱患清單。而后，將這個清單中的隱患布置在對應的場景中。僅一期的4個場景就梳理法律法規25部，國家、行業及地方標準79部，梳理隱患1965處。

據介紹，這些隱患主要是管理層面和技術層面的，沒有明確依據的常識性安全問題不在設置范圍內。另外，隱患根據判斷依據的效力，又被區分為強制性隱患和非強制性隱患，以適應不同受訓學員的要求。

不僅如此，考慮到法律法規和標準規范可能調整、更新、增加，實訓基地提出每3年修訂一次隱患清單，從而使培訓具備持續自我改善的能力。

串聯起碎片化的知識

去年10月，北京市安監局宣教中心的工作人員楊紅曾和同事到實訓基地參加了一期為期1周的執法培訓。對于這次培訓的感受，楊紅這樣形容：“感覺非常有收獲，能力提升非常快，以前那些碎片化的知識一下子串聯起來。”

楊紅那些處于執法崗位的同事同樣感覺很有收獲。她告訴記者，考慮到執法崗位的人員實戰經驗豐富，理論知識稍微欠缺，實訓基地將對這部分人的培訓重點放在了補充理論知識上。

改變碎片化教學和經驗傳授的傳統培訓模式，正是實訓基地的一大探索。用侯占杰的話說就是，“我們要重構安全生產培訓教育體系”。

實訓基地為前來參加專業化培訓的學員打造了集講、訓、考于一體的培訓教育體系。講即課堂授課，請實訓基地培訓的教師、首鋼工學院的專業課教師或者專家為學員講述理論知識。訓即場館查患，放手讓學員自己排查隱患。考即實際考核，讓學員模擬實際工作場景，開展全流程演練。為此，北京市安科院還開發了20余種配套教材。

去年4月以來，實訓基地已經累計利用這種新型的培訓體系培訓鄉鎮街道專職安全員4000多人次，培訓市區執法人員1000多人次，培訓企業安全管理人員300多人次。

“如果今后有機會去一線執法檢查，我也能滿足工作要求了。”楊紅自信地說。