[安全生產曝光臺]多輪檢查后，青海多家危化品重大危險源企業仍被查出重大隱患，有企業被責令停產整頓

為扎實推進安全生產明查暗訪常態化和專項整治三年行動集中攻堅任務落實，督促各地切實強化重點行業領域重大安全風險防范工作，全面排查整治各類事故隱患，堅決遏制重特大事故，日前，國務院安委辦明查暗訪組來到青海，重點對危化品重大危險源企業進行檢查。

“重大危險源是化工行業重大安全風險聚集的地方。”國務院安委辦赴青海明查暗訪組負責人表示，歲末年終歷來是各類事故多發易發期，要緊緊盯住重大危險源這個關鍵，做到精準防控。

明查暗訪組在青海期間，采取“四不兩直”方式兵分兩路，深入危化品企業重大危險源一線，發現數十項問題隱患，其中重大事故隱患八項。

明查暗訪組如何開展工作？如何確保發現真隱患、查出真問題？紅星新聞記者跟隨國務院安委辦赴青海明查暗訪組進行了全程記錄。

“四不兩直”明查暗訪：

明查暗訪組成員直至出發才知道目的地信息

據青海省應急管理廳數據，青海省境內共有危化品生產、經營、儲存、使用企業760家，其中重大危險源企業44家，重大危險源點168個。

11月26日，明查暗訪組抵達青海后，立即決定兵分兩路，赴西寧、格爾木兩地，不打招呼、不聽匯報、直奔基層、直插現場進行明查暗訪。紅星新聞記者注意到，此次明查暗訪組由應急管理部危化監管一司有關負責人帶隊，組員包括了化工、安全、消防等領域的多位專家。

明查暗訪組負責人介紹，在應急管理部門的重大危險源信息系統中，登記了所有生產、經營及使用危化品構成重大危險源的企業信息。直至出發前，明查暗訪組才會從系統中隨機抽查一家進行檢查，以確保被檢查對象不會提前獲得消息。

11月26日上午，紅星新聞記者跟隨明查暗訪組來到青海宜化化工有限責任公司。根據事先掌握情況，該公司“液氯庫房及充裝區”構成一級重大危險源。

明查暗訪組成員袁立民介紹，液氯作為一種化工原料，有劇毒，在常壓下即汽化成氣體，有劇烈刺激作用和腐蝕性，吸入人體會造成嚴重中毒。同時，液氯汽化后在日光下與其他易燃氣體混合，很容易發生燃燒或爆炸。因此，對于液氯的儲存、充裝有著特殊的要求。

然而，進入液氯儲存罐區，專家卻發現液氯臥罐區氯氣報警器用鐵絲、膠帶捆綁，檢測器電纜入口金屬撓性管連接脫落；液氯臥罐區溫度測量元件安裝不規范，不能準確測量液氯溫度；液氯倉庫應急吸收系統堿液罐出口閥處于關閉狀態，兩臺堿罐中一臺液位為零，一臺僅有三分之一，不能實現聯鎖和緊急處理功能等多個事故隱患。

其中，還存在“液氯臥罐區緊急切斷閥膜頭漏氣、無法正常工作”的重大隱患。

“這個企業雖然是個老企業，但安全管理的標準不能停留在低水平，確確實實需要進一步提升。”在檢查結束后的通報會上，一位專家如是說。

一企業被查出3項重大隱患

明查暗訪組建議責令停產整頓

“我看了全國那么多企業，沒想到全國安全生產專項整治三年行動開展以來，還存在這樣設備簡陋、安全意識淡薄的企業，并且還在生產，心里特別擔心和害怕。”11月27日，一位赴格爾木檢查的明查暗訪組成員如是說。

這位明查暗訪組成員所提到的企業名叫青海俊民化工有限責任公司。在此次暗訪組到來前，該企業在應急管理部組織的第二輪重大危險源專項檢查——企業自查一項中為“零”錄入。

據介紹，按照相關要求，危化品重大危險源企業應進行自查、接受市級交叉檢查和省級抽查。按照常理，無論如何也不可能有“零”錄入的情況。

青海俊民化工有限責任公司官網顯示，該企業主要產品為氯酸鈉和高氯酸鉀。明查暗訪組成員徐志新介紹，氯酸鈉是強氧化劑，與易燃物、可燃物混合或急劇加熱會發生爆炸，而且具有毒性。高氯酸鉀也具有強氧化性，是煙花爆竹原輔材料。

明查暗訪組成員徐志新告訴紅星新聞記者，檢查過程中，專家們隨機抽查了兩個庫房管理員，詢問了如庫房內溫濕度控制范圍等最基礎的問題。“比如保存強氧化劑的庫房溫度不能超過30攝氏度，濕度不能超過75%，這些最基礎的參數他們都不知道。”

此外，檢查中還發現，青海俊民化工一線工人存在安全防護能力不足、意識淡薄的情況。徐志新介紹，當時在該廠的液氯儲存區，隨機抽查該區域操作工人穿戴空氣呼氣器。“結果那個工人半天都穿戴不上。”

據明查暗訪組通報，本次檢查青海俊民化工共發現11項事故及火災隱患，其中包括“主要負責人未組織開展隱患排查治理工作，無對重大危險源專項檢查記錄，履行安全生產管理職責不到位；清理鹽罐有限空間作業票未對相關連接口、管道有效隔離”等3項重大隱患。

徐志新介紹，檢查中他曾問員工企業效益如何，員工稱，“貨生產出來就沒有了，供不應求。”

“我說你們效益這么好，但這么多隱患，為啥老板不投入（整改）呢？那員工就不敢說話了。”徐志新回憶檢查時的經歷，印象深刻。

11月28日，在國務院安委辦明查暗訪組的對在青海期間檢查情況總結會上，明查暗訪組建議地方主管部門對青海俊民化工主要負責人及企業進行嚴格處罰，并對該企業責令停產整頓，直至消除事故隱患，不具備安全條件不得復工。

針對查出安全隱患

錄入系統逐一消項

公開資料顯示，我國化工總產值占世界總量由2000年的6%增長到2019年的40%，成為世界化工第一大國。

“我們用20年的時間，走過了發達國家幾十年、上百年的路。在快速發展的同時，也會積累一定的矛盾，最終會通過安全事故的形式表現出來。而重大危險源是重大風險聚集的地方，需要緊緊盯住，常抓不懈。”明查暗訪組負責人說。

如何保證檢查出的問題及時整改，不留隱患？上述負責人表示，目前已經建立重大危險源企業隱患的系統“三錄入”機制，即企業自查問題錄入、市級交叉檢查問題錄入、部省抽查問題錄入，督促企業限期整改，形成閉環。

(紅星新聞記者 張炎良 青海西寧攝影報道)