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    [中國應急管理報]專項整治進行時!江蘇、浙江、內蒙古、山東這樣做!

    www.waka8s.com時間:2019/12/6 9:03:41來源:中華人民共和國應急管理部 次瀏覽

    江蘇將專項整治20多個行業領域

    實施方案細化實化精準化

    ■本報記者 聶 欣


    日前,江蘇省省長吳政隆主持召開省安全生產專項整治行動領導小組第一次會議,研究20多個重點行業領域安全生產專項整治實施方案,部署安排整治工作。

    會議強調,要以強烈的使命擔當深入開展安全生產專項整治行動,堅持問題導向、目標導向、結果導向相統一,堅持全面整治和重點整治相統一,聚焦重點、條塊結合、齊抓共管,舉一反三、標本兼治,不斷健全完善風險防范化解的體制機制,確保專項整治的成效體現到全面壓降事故起數和死亡人數上來,體現到從源頭防范化解重大安全風險上來,體現到全面提升本質安全水平上來;要以更加過硬的作風狠抓任務落地落實;要對專項整治實施方案細化、實化、精準化,拿出更多務實管用的工作舉措;要加強組織領導、嚴格落實責任,建立動態管理的責任清單,層層擰緊責任螺絲,確保責任鏈條全面覆蓋、無縫對接;要持續加強作風建設,站穩群眾立場,敢擔當、善作為,牢牢守住安全底線。


    浙江聚焦省內當前安全生產形勢

    突出整治危化品和小微企業

    ■本報記者 楊曉青


    近日,浙江省安委會召開全省安全生產集中整治電視電話會議,對安全生產集中整治工作進行全面部署。當日,省安委會印發《浙江省安全生產集中整治工作實施方案》,要求對危險化學品等重點行業領域開展為期三個月的安全生產集中整治。

    此次集中整治是該省聚焦當前安全生產形勢的針對性行動,突出加強危險化學品領域、小微企業及道路交通等其他重點行業領域整治。

    該省安委會要求地方黨政主要負責人帶頭扛起“促一方發展、保一方平安”的政治責任,敢于動真碰硬;嚴密組織實施,層層壓實安全生產責任,切實抓出實效,綜合運用通報、約談、警示、掛牌等手段加強督查檢查,開展明查暗訪,把集中整治工作開展情況納入干部績效考核內容。


    內蒙古要求企業主要負責人制定自查自糾方案

    親自組織力量全面排查整治

    ■記者 許曉東


    12月2日,內蒙古自治區安委會召開電視電話會議,動員自治區各級各部門各單位從嚴從細從實開展好安全生產集中整治工作。

    會議要求各部門、各地區、各單位必須上下聯動一起抓,一級一級擰緊螺絲、上緊發條,做到領導到位、責任到位、工作到位、效果到位。各地區、各有關部門特別是旗縣一級要將安全生產集中整治主要任務、工作措施和標準要求以及不作為法律后果,迅速傳達給每家監管企業和單位的主要負責人。

    企業主要負責人要認真制定本企業自查自糾工作方案,必須親自組織力量對生產作業環境、生產工藝、安全設施設備、安全管理制度和所有崗位、所有風險管控措施等各方面各部位各環節迅速開展全面排查整治。

    會議明確各級政府對安全生產集中整治負總責,主要負責人帶隊深入一線明查暗訪,下大氣力解決基礎性、根源性問題。各有關部門按照“三個必須”,分別負責本行業領域集中整治工作,采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查、明查暗訪等方式,深入開展執法檢查,確保整治效果。


    山東出臺兩個危化品企業除患指南

    指導企業“該做什么、做哪些、怎么做”

    ■記者 高文靜


    近日,山東省應急管理廳制定出臺了《山東省危險化學品企業事故隱患源頭治理要素管理指南(試行)》和《山東省危險化學品企業反“三違”行動指南(試行)》。接下來,山東省將分級、分批組織企業學習研讀、貫徹落實兩個指南。

    分析隱患產生規律

    《山東省危險化學品企業事故隱患源頭治理要素管理指南(試行)》包括事故隱患的排查信息、事故隱患產生的原因分析、事故隱患產生的規律分析、舉一反三排查事故隱患、事故隱患的整改和報告、檢查考核與獎懲等九方面內容。

    該指南細化、分解每項內容,明確指導企業“該做什么、做哪些、怎么做”。在事故隱患產生的原因分析方面,該指南要求企業及時組織研判分析,確定每處隱患產生的大概時間和根本原因。指南細化了原因的分類,包括建設項目階段設計、施工、監理、檢測檢驗和安全評價,生產運行階段人、機(物)、環境和管理等方面。在查明每處隱患產生的原因后,企業應當定期組織歸納分析,綜合確定事故隱患的產生根源。

    該指南要求企業注重隱患產生的規律分析,統計分析事故隱患出現的時間、地點、次數、類別、專業和負有管理職責的部門等信息,由此確定隱患易發的薄弱環節,找出隱患產生規律。

    此外,該指南規定企業應當利用信息化手段,對事故隱患的排查信息、原因和規律分析、舉一反三排查情況,以及整改驗收、考核獎懲、責任追究等情況實行信息化管理,形成源頭治理全過程記錄信息數據庫,并按規定要求將有關數據信息錄入應急管理部門的安全監管信息平臺。

    梳理“三違”行為清單

    近年來,“三違”行為已成為山東省危險化學品企業事故多發的主要因素。《山東省危險化學品企業反“三違”行動指南(試行)》要求企業突出重點、標本兼治、注重長效,徹底整治“三違”行為。

    該指南梳理出了危險化學品企業典型“三違”行為目錄,要求企業結合自身實際,建立健全本企業“三違”行為清單。此外,該指南還要求企業推行反“三違”可視化管理、推進反“三違”信息化建設、健全反“三違”工作機制、強化“三違”行為源頭治理等。

    該指南要求企業成立全廠、部門(單位)和車間(裝置)、班組三個層級的“三違”檢查(稽查)組織和隊伍,利用信息化管理系統和人工巡檢等方式,定期開展檢查、考核與評估,推進“三違”治理常態化管理。

    山東省應急管理廳要求,各級應急部門充分利用信息化技術,采取突擊檢查、夜查、明查暗訪等方式,加強對企業排查治理事故隱患和反“三違”行動的監督檢查。

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