全國煤礦安全“體檢”共查處一般隱患17萬條 重大隱患千余條
中國網中國安監2月9日訊 記者從國家安監總局獲悉，目前，煤礦全面安全“體檢”已經結束且成效顯著。各級煤礦安全監管監察部門共組織1378個執法組，監管監察人員5.7萬人次和專家近3萬人次，對全國7761處煤礦及721家上一級公司開展全面安全“體檢”，共查處一般隱患171681條、重大隱患1098條，行政罰款3.1億元，暫扣、吊銷煤礦安全生產許可證310個，依法查處一大批違法違規行為。
2017年3月，國家安全監管總局、國家煤礦安監局決定在全國開展煤礦全面安全“體檢”專項工作，安全“體檢”對象為全國所有煤礦及其上一級公司，“體檢”時間持續到2017年年底。國家安全監管總局和國家煤礦安全監察局部署此次安全“體檢”，旨在進一步遏制重特大事故，圍繞“查大系統、治大災害、除大隱患、防大事故”，推動企業認真查找并消除各類隱患，尤其是重大隱患，同時推動煤炭產業結構調整。
此次煤礦全面安全“體檢”對象分為六大類，包括正常生產煤礦、正常建設(新建、改擴建、技術改造、兼并重組)煤礦、責令停產停建整改煤礦、長期停產停建煤礦、列入淘汰落后、化解過剩產能退出規劃(計劃)尚未停產的煤礦以及煤礦上一級公司，堅持檢查執法“四個并重”，即井上和井下并重、圖紙資料和作業現場并重、制度規章和責任落實并重、設備設施和人員素質并重。做到檢查與執法相結合，發現隱患和整治隱患相結合，摸清底數與完善監管監察機制相結合。
在2018年1月29日召開的全國安全生產工作會議上，國家煤礦安全監察局局長黃玉治介紹了各地方煤監局的“體檢”工作情況。他表示，各煤礦企業在隱患自檢自改常態化的基礎上，按照要求集中進行了3輪次對表檢查、對標整改，消除了大量事故隱患。組織北京、河北、江蘇、安徽、山東、重慶、寧夏等煤監局開展異地“體檢”執法，共查處各類問題和隱患4309條，實施罰款484.4萬元。云南煤監局實行監察執法積分制考核，對每一份執法文書都提前經執法監督組預審備案，及時糾正執法不規范、處罰不嚴格等問題，因執法不嚴格不規范內部函詢問責43人次;湖南煤監局建立事故隱患清單，實行臺賬制、交辦制、銷號制和通報制閉合管理;山東煤監局主動公開153份“體檢”報告，接受社會監督。內蒙古煤監局就“體檢”發現的問題，向11個產煤盟市人民政府進行通報，提出監管意見和建議;河北組織專家對 “體檢”發現的重大問題進行集中會診，將5處煤礦的7個采區約1億噸儲量劃為禁采區、緩采區，確定了所有煤礦安全風險等級。
另外，在黃玉治的講話中，他還提到2018年煤礦安全生產要狠抓隱患排查治理。煤礦企業要徹底整改安全“體檢”、大檢查中發現的問題和隱患，確保隱患整改銷號閉環管理;按照《國家煤礦安監局關于開展煤礦安全自檢自改工作的通知》(煤安監監察〔2017〕6號)要求，今年3月、9月份分別組織一次隱患自檢自改，形成問題清單和整改清單，逐礦編制自檢自改報告，及時上報所在地市級煤礦安全監管部門和駐地煤礦監察分局。各地要對重大隱患按規定掛牌督辦，加強復查巡檢、網上公告，主動接受社會監督。
