[危化品重大危險源企業督查在行動]應急管理部督查廣東兩市重大危險源企業:仍有企業隱患排查治理不實不細
為深化落實全國重大事故隱患專項排查整治2023行動,精準防控危化品重大安全風險,推動做好高溫時段和汛期事故防范工作,應急管理部近日啟動危化品重大危險源企業2023年第一次部級督導核查。
7月初,應急管理部督導核查組第八組赴廣東廣州、惠州兩市,采取“四不兩直”的方式,對多家重大危險源企業進行檢查。經過檢查,督導核查組發現3家企業存在4項重大隱患。
排查隱患不深入,整改隱患不徹底
7月3日,應急管理部督導核查組第八組來到廣州小虎島石化物流有限公司(以下簡稱“小虎島公司”)。2022年6月底,應急管理部曾派出督導核查組到該企業進行檢查,當時共查出該企業9項問題隱患。
此次,督導核查組對該企業進行復查,重點檢查小虎島公司對去年檢查出的9項隱患的整改情況。
據了解,去年,該企業被查出存在甲類倉庫與廠內消防控制室的防火間距不足的隱患。督導核查組專家介紹,《建筑設計防火規范》(GB50016-2014)中,對甲類倉庫與其他建筑的距離有明確規定。
小虎島公司向督導核查組表示,針對該隱患,公司計劃騰空甲類倉庫內貨物,暫停使用倉庫(計劃2022年7月17日完成),并委托設計院核算設計,補充配置排煙設施后,將此倉庫降為丙類倉庫使用(計劃2022年9月30日完成)。
但督導核查組此次檢查發現,目前小虎島公司雖然已將倉庫騰空,但并未按照整改計劃對倉庫進行施工整改。
根據小虎島公司提供的該公司“2022年危險化學品重大危險源自查情況表”,該企業2022年第二次自查中,共查出50項問題隱患。但督導核查組詳細核對后發現,企業自查結果有明顯“湊數”之嫌。
在企業50項自查問題隱患中,涉及設備“無標志牌”“無編號標識”的類似問題就有十余條,且表中未寫明檢查人、復查人,無相關照片證據,只簡單標明“已完成整改”。
“你們如果以這種應付的態度進行檢查,永遠也查不出真正的風險隱患。”督導核查組專家向小虎島公司指出,“安全生產來不得半點糊弄!”
在此次的檢查中,督導核查組還發現了小虎島公司存在1項重大隱患。
在小虎島公司的可燃、有毒氣體報警系統中,有2臺有毒氣體(甲醛)報警器的一級報警設定值為12.5PPM、二級報警設定值為25PPM,報警設定值不滿足《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計標準》(GB/T 50493)的相關要求,超出規定值近10倍;另外,有15臺有毒氣體報警器未明確檢測的介質。
“他(小虎島公司)現在設定的報警設定值高于標準了,到了該報警的時候報不出來。”督導核查組專家解釋稱,有毒氣體報警器的作用是在有毒物料發生泄漏時及時提醒工作人員按規程及預案進行處置,避免事態擴大。如果有毒氣體報警器選型不正確或報警值設定錯誤,在發生物料泄漏時,將不能及時進行預警,不能有效保護現場工作人員的安全,存在發生中毒甚至亡人事故的風險。
可燃氣體泄漏隱患點竟無報警裝置
7月5日,督導核查組前往廣東惠州,在2天的時間里對3家企業進行了督查。
在惠州忠信化工有限公司(以下簡稱“忠信化工”),督導核查組檢查出該企業存在1項重大事故隱患。忠信化工一處平臺上的異丙苯進料管線設有調節閥和切斷閥,但該平臺卻沒有安裝可燃氣體報警裝置。
督導核查組專家介紹,可燃氣體報警器的作用是在可燃物料發生泄漏時及時提醒操作人員按規程及預案進行處理及風險管控,如果未按標準安裝可燃氣體報警器,將不能及時發現易燃易爆物料的泄漏,存在發生火災爆炸事故的風險。“切斷閥和調節閥組是可能泄漏可燃氣體的主要釋放源之一。”
另外,督導核查組內的消防專家也為幾家企業的消防安全進行了“把脈”,在3家企業中,均發現了一些火災隱患。
忠信化工沒有針對各消防安全重點部位特點分別制定消防安全管理措施;企業義務消防隊和工藝處置隊未按計劃完成相關內容培訓;企業內部消防通道堆放了桶裝化學品原材料,存在消防通道堵塞的情況。
惠州宇新新材料有限公司的消防年度計劃未明確各項計劃任務時間節點。現場,督導核查組讓企業工藝處置隊進行了模擬實戰演練,存在處置隊反應不及時、未穿戴防護服和個人防護裝備、沒有針對設定災情攜帶堵漏器材等問題,隊伍應急處置能力較弱。