國務院安委會第二批安全生產巡查組

向8省反饋巡查意見

近日，國務院安委會第二批8個安全生產巡查組分別向有關省人民政府反饋情況，通報巡查中發現的安全生產問題，提出整改意見。

2016年10月上旬至11月下旬，國務院安委會第二批安全生產巡查組以黨中央、國務院有關重要決策部署和安全生產責任落實情況為重點，對山東、遼寧、黑龍江、安徽、河南、四川、陜西、吉林等8個省人民政府進行了駐地巡查，延伸檢查了56個市（州）、115個縣（區）政府和324個企業（場所）。巡查組指出，各相關省人民政府高度重視安全生產工作，積極貫徹落實黨中央、國務院決策部署和習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作一系列重要指示批示精神，不斷強化安全發展理念，健全完善安全生產責任體系，積極推動依法治安，強化專項整治，狠抓防范遏制重特大事故措施落實，取得積極成效。同時，也存在一些突出問題和薄弱環節，一是部分地區黨委政府安全生產領導責任落實不到位。安徽省個別市級黨委常委會、政府常務會接近2年未專題研究過安全生產工作。二是部分行業領域安全監管缺位。四川省一些部門以“三定”文件未明確安全監管職責為由消極履行監管責任，河南省38.5％的功能區沒有安全監管機構，陜西省旅游部門只對4A級以上景區開展安全監管。三是基層監管執法不嚴格、執法弱化。黑龍江省牡丹江市煤管局2014年以來辦理安全生產行政處罰案件不足10起。四是部分地區和企業安全生產大檢查不認真、不深入，隱患整改、復產驗收把關不嚴，遼寧省有的停產企業未經過驗收就擅自復工生產。五是一些企業主體責任不落實。安全生產制度缺失、不按要求配置安全管理機構或人員、隱患排查治理走過場、職業病危害預防治理不到位、應急管理和安全培訓流于形式等問題依然突出。六是一些地區遏制重特大事故工作推進力度不大。吉林省一些基層單位照抄照搬工作方案，措施不細、針對性不強。

巡查組要求相關省政府高度重視巡查發現問題的整改工作，抓緊建立問題清單和整改責任清單，研究制定整改措施，認真抓好整改落實，并于3月底前將整改情況報送國務院安委會。8個省政府主要負責人一致表示，巡查組指出的問題客觀中肯、符合實際，將按照巡查反饋意見立即整改，進一步強化安全生產“紅線”意識和責任意識，進一步加強各項工作，嚴格工作考核和責任追究，真正把“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失責追責”的要求落到實處，推動安全生產工作再上新臺階。