總局啟動工貿行業較大危險辨識管控、提升防范事故能力行動

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國家安監總局啟動6大工貿行業較大危險

因素辨識管控、提升防范事故能力行動

近日，國家安全監管總局下發通知，決定自2016年至2020年主要在冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等6個工貿行業企業，開展較大危險因素辨識管控、提升防范事故能力行動計劃。總局組織編寫的6個工貿行業較大危險因素辨識與防范指導手冊（2016版）同時向社會發布。

以較大危險因素辨識管控為重點

國家安全監管總局有關負責人介紹，工貿行業領域寬、企業數量大、從業人員多，安全基礎薄弱。近年來，工貿行業企業中存在的較大危險因素成為誘發各類安全生產事故的主要根源，易燃易爆粉塵、高溫熔融金屬、冶金煤氣、液氨等引發的重特大事故時有發生。

根據計劃，力爭五年后在全國建立起“以較大危險因素辨識管控為重點，以企業安全生產標準化和隱患排查治理體系建設為基礎，以差異化監管和精準化執法為抓手，以層層落實企業崗位責任為核心”的工貿行業安全生產長效機制，使企業安全基礎得到明顯改善，本質安全水平顯著提高，事故總量和死亡人數大幅下降，有效遏制重特大事故，安全生產形勢實現根本好轉。

一崗一清單

在落實企業主體責任方面，國家安全監管總局要求各地區要組織轄區相關企業開展較大危險因素辨識工作，督促企業按照總局組織編寫的《工貿行業較大危險因素辨識與防范指導手冊（2016版）》，結合實際完善安全管理制度，建立較大危險因素辨識管控責任制，逐一分解、層層落實，做到“一崗位一清單”，并培訓員工熟練掌握。

發現一起，查處一起

要把較大危險因素的辨識管控作為重點，貫穿到企業安全生產標準化建設和隱患排查治理體系建設各環節，強化涉及較大危險因素的自評、考評監督檢查，作為自查自改自報工作的重點，實施風險等級管控，嚴格標準，嚴格把關，嚴格落實。要強化安全監督執法，持續開展針對性執法檢查，建立完善企業臺賬，對未落實相關要求的，發現一起，查處一起，監督整改到位一起。要加大宣教培訓力度，采取集中培訓、網絡推送等多種形式，持續開展面向基層監管人員、企業主要負責人和安全管理人員的培訓。

通知要求各地區、各企業要從加強組織領導、加強統籌推進、加強督促指導等三方面推動計劃有效實施。國家安全監管總局將把計劃的實施情況，作為調研、督查重點，并對各地區貫徹落實情況適時予以通報。